Viini linnavolikogu otsustab kodukorra põhjaliku reformimise!

Viini linnavolikogu otsustab kodukorra põhjaliku reformimise!

23. aprillil 2025 kiitis Viini linnavolikogu heaks eelnõu linnaosa esindajate, komisjonide, alakomiteede ja komisjonide ning ka kohaliku volikogu töökorra muutmiseks. Ettepanek, mis oli töös umbes 18 kuud, töötati välja koostöös erinevate fraktsioonidega ning selle eesmärk on parandada Viini poliitiliste protsesside struktuuri ja läbipaistvust. GR Mag. Thomas Reindl (SPÖ) selgitas, et uued regulatsioonid peaksid reguleerima ka kontsernilepinguid, samas kui FPÖ loobus kõnelustest konkreetseid nõudmisi esitamata.

Pärast mitmeid läbirääkimiste vooru, mis lõppesid 2024. aasta detsembris nelja osapoole kokkuleppega, tehti lepingud kommunaalametile ja vastutavatele asutustele ülesandeks koostada. Samuti on reformitud olulised teemad nagu rotatsioonipõhimõte, taotlused ja infotunnid. Kui NEOSi koostöö eest kiideti, siis lõpuks ei jõutud kokkuleppele roheliste ja ÖVP-ga, kes kritiseerisid reformi ebapiisavusena.

Reformimeetmed ja eesmärgid

Praegune reform sisaldab mitmeid olulisi muudatusi. Nende hulka kuuluvad siduvad eeskirjad rotatsioonipõhimõtte kohta ja rangemad eeskirjad erapoolikuste kohta komiteedes. Kõneaega ei piirata, vaid peaks keskenduma rohkem sisule. Lisaks kehtestati uued uurimiskomisjonide regulatsioonid. GR Mag. Karim Rihan (NEOS) tõi välja reformi laialdase toetuse kõigist linnaosakogudest ning rõhutas vajadust suurema läbipaistvuse ja kontrolli järele.

Linnaosakogu istungite avamine meediaraamatukogu kaudu ja viipekeeletõlkide pakkumine on suunatud üldsuse ligipääsetavuse parandamisele. Lisaks tuleks kaasajastada päringu tegemise õigust, et oleks võimalik koosolekutel vastata suuliselt. Reformikavas on ka kõigi linnaosade ühtse digitaristu, sealhulgas digiallkirjade rakendamine.

Kriitika ja vaidlused

Vaatamata positiivsetele külgedele kostab ka kriitilisi hääli. GRin dr Jennifer Kickert (ROHELINE) väljendas muret suutmatuse pärast võtta arvesse tema partei peamisi muresid ja kirjeldas hääletust konsensuse põhimõtte rikkumisena. Samuti GRin Dipl.-Ing. Elisabeth Olischar (ÖVP) nõustus selle seisukohaga ja väljendas muret opositsiooni õiguste piiramise pärast. Samas rõhutasid reformi eestkõnelejad, et kontrollikoda on jätkuvalt tugevaim vahend opositsiooni kontrollimiseks ning kodanike infotund ja petitsioonikomisjoni avamine on reformimeetmed, mis peaksid rahulolematust vähendama.

Laiemas kontekstis vaadatuna on digitaliseerimine keskne teema ka teistes omavalitsustes. E-valitsuse järelduste kohaselt on eesmärk muuta avalikud teenused tõhusamaks, läbipaistvamaks ja kodanikele lähedasemaks. Digitaliseerimisprojektid peavad vastama avalikele teenustele sujuva juurdepääsu ootustele. 2025. aastal tuleks keskenduda kaasaegsele digitaristule, mis on ülioluline avaandmete initsiatiivide elluviimisel, aga ka tehisintellekti ja turvalahenduste kasutamisel.

Administratsiooni digitaliseerimise lähenemisviisid võivad lõppkokkuvõttes kaasa aidata ka tõhususe suurendamisele ja protsesside automatiseerimisele, millest pole kasu mitte ainult Viini linn, vaid ka paljud kogukonnad, nagu näitavad ka arengud Saksamaal.

Kodukorra muudatused võeti vastu üksmeelselt, kusjuures kaks roheliste ettepanekut ei leidnud häälteenamust. Tulevikus jälgitakse selle reformi mõju, eelkõige üldsuse osalemise ja teabele juurdepääsu osas.

Lisateavet õigusraamistiku kohta leiate aadressilt RIS saadaval.

Põhjalikuma ülevaate saamiseks digitaliseerimisest ja selle tähtsusest avalikus halduses leiate uuringu aadressilt e-valitsus konsulteerida.