Το Δημοτικό Συμβούλιο της Βιέννης αποφασίζει για συνολική μεταρρύθμιση του εσωτερικού κανονισμού!

Το Δημοτικό Συμβούλιο της Βιέννης αποφασίζει για συνολική μεταρρύθμιση του εσωτερικού κανονισμού!

Στις 23 Απριλίου 2025, το Δημοτικό Συμβούλιο της Βιέννης ενέκρινε ένα σχέδιο αλλαγής του εσωτερικού κανονισμού για τους εκπροσώπους της περιφέρειας, τις επιτροπές, τις υποεπιτροπές και τις επιτροπές καθώς και για το τοπικό συμβούλιο. Η πρόταση, η οποία βρισκόταν στα σκαριά για περίπου 18 μήνες, αναπτύχθηκε σε συνεργασία με διάφορες πολιτικές ομάδες και στοχεύει στη βελτίωση της δομής και της διαφάνειας των πολιτικών διαδικασιών στη Βιέννη. GR Mag. Ο Thomas Reindl (SPÖ) εξήγησε ότι οι νέοι κανονισμοί θα πρέπει επίσης να ρυθμίζουν τις ομαδικές συμφωνίες, ενώ το FPÖ αποσύρθηκε από τις συνομιλίες χωρίς να προβάλει συγκεκριμένα αιτήματα.

Μετά από αρκετούς γύρους διαπραγματεύσεων, που ολοκληρώθηκαν τον Δεκέμβριο του 2024 με συμφωνία μεταξύ των τεσσάρων μερών, η δημοτική διοίκηση και οι αρμόδιες αρχές ανατέθηκαν να συντάξουν τις συμφωνίες. Σημαντικά θέματα όπως η αρχή της εναλλαγής, οι εφαρμογές και οι χρόνοι ερωτήσεων έχουν επίσης αναμορφωθεί. Ενώ οι NEOS επαίνεσαν για τη συνεργασία τους, τελικά δεν υπήρξε συμφωνία με τους Πράσινους και το ÖVP, οι οποίοι επέκριναν τη μεταρρύθμιση ως ανεπαρκή.

Μεταρρυθμιστικά μέτρα και στόχοι

Η παρούσα μεταρρύθμιση περιλαμβάνει πολλές βασικές αλλαγές. Αυτά περιλαμβάνουν δεσμευτικούς κανόνες για την αρχή της εναλλαγής και αυστηρότερους κανονισμούς σχετικά με την προκατάληψη στις επιτροπές. Ο χρόνος ομιλίας δεν θα είναι περιορισμένος, αλλά θα πρέπει να επικεντρωθεί περισσότερο στο περιεχόμενο. Επιπλέον, εισήχθησαν νέοι κανονισμοί για τις ερευνητικές επιτροπές. GR Mag. Ο Karim Rihan (NEOS) επεσήμανε την ευρεία υποστήριξη της μεταρρύθμισης από όλα τα περιφερειακά συμβούλια και τόνισε την ανάγκη για περισσότερη διαφάνεια και έλεγχο.

Η έναρξη των συνεδριάσεων του περιφερειακού συμβουλίου μέσω βιβλιοθήκης μέσων και η παροχή διερμηνέων νοηματικής γλώσσας στοχεύουν στη βελτίωση της προσβασιμότητας του κοινού. Επιπλέον, το δικαίωμα διενέργειας ερευνών θα πρέπει να εκσυγχρονιστεί ώστε να καθίσταται δυνατή η προφορική απάντηση στις συνεδριάσεις. Η υλοποίηση μιας ενιαίας ψηφιακής υποδομής για όλες τις περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών υπογραφών, βρίσκεται επίσης στο πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων.

Κριτική και αντιπαράθεση

Παρά τις θετικές πλευρές, υπάρχουν και επικριτικές φωνές. GRin Η Δρ. Jennifer Kickert (GREEN) εξέφρασε την ανησυχία της για την αποτυχία να ληφθούν υπόψη βασικές ανησυχίες του κόμματός της και χαρακτήρισε την ψηφοφορία ως παραβίαση της αρχής της συναίνεσης. Επίσης GRin Dipl.-Ing. Η Elisabeth Olischar (ÖVP) συμφώνησε με αυτήν την άποψη και εξέφρασε ανησυχίες για τους περιορισμούς στα δικαιώματα της αντιπολίτευσης. Ταυτόχρονα, οι υποστηρικτές της μεταρρύθμισης τόνισαν ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο παραμένει το ισχυρότερο μέσο ελέγχου για την αντιπολίτευση και ότι η Ώρα των Ερωτήσεων των Πολιτών και το άνοιγμα της Επιτροπής Αναφορών είναι μεταρρυθμιστικά μέτρα που θα μειώσουν τη δυσαρέσκεια.

Σε ένα ευρύτερο πλαίσιο, η ψηφιοποίηση είναι επίσης κεντρικό ζήτημα και σε άλλους δήμους. Σύμφωνα με τα ευρήματα της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, στόχος είναι να γίνουν οι δημόσιες υπηρεσίες πιο αποτελεσματικές, διαφανείς και πιο κοντά στους πολίτες. Τα έργα ψηφιοποίησης πρέπει να ανταποκρίνονται στις προσδοκίες για ομαλή πρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες. Το 2025, θα πρέπει να δοθεί έμφαση στη σύγχρονη ψηφιακή υποδομή, η οποία είναι ζωτικής σημασίας για την υλοποίηση πρωτοβουλιών ανοιχτών δεδομένων, αλλά και για τη χρήση λύσεων τεχνητής νοημοσύνης και ασφάλειας.

Οι προσεγγίσεις της ψηφιοποίησης στη διοίκηση μπορούν τελικά να συμβάλουν επίσης στην αύξηση της αποτελεσματικότητας και στην αυτοματοποίηση των διαδικασιών, κάτι που ωφελεί όχι μόνο την πόλη της Βιέννης αλλά και πολλές κοινότητες, όπως δείχνουν και οι εξελίξεις στη Γερμανία.

Οι αλλαγές στον κανονισμό ψηφίστηκαν ομόφωνα, ενώ δύο προτάσεις των Πρασίνων δεν βρήκαν πλειοψηφία. Ο αντίκτυπος αυτής της μεταρρύθμισης θα παρακολουθείται στο μέλλον, ιδίως όσον αφορά τη συμμετοχή του κοινού και την πρόσβαση στην πληροφόρηση.

Περισσότερες πληροφορίες για το νομικό πλαίσιο είναι διαθέσιμες στη διεύθυνση ΥΠΕΝ διαθέσιμος.

Για περισσότερες εμπεριστατωμένες γνώσεις σχετικά με την ψηφιοποίηση και τη σημασία της στη δημόσια διοίκηση, μπορείτε να βρείτε τη μελέτη στο Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση να συμβουλευτείτε.