Összeomlott az ORF kötelező hozzájárulása: a bírósági ítélet hullámokat ver!

Összeomlott az ORF kötelező hozzájárulása: a bírósági ítélet hullámokat ver!

Meglepő döntésben semmisnek nyilvánította a Szövetségi Közigazgatási Bíróság (BVwG) az ORF-Betrags Service GmbH (OBS) határozatát a Lucas Ammann blogger és joghallgató kötelező hozzájárulásáról. Ez azért történt, mert az értesítésen nem volt érvényes aláírás. Ennek eredményeként ez azt jelenti, hogy Ammann és potenciálisan több száz egyéb érintett panaszos nem köteles fizetni. Az eset különösen a jelenlegi ORF járulékbeszedési rendszer jogi hiányosságait tükrözi.

A jogi vita 2024 januárjában kezdődött, amikor Ammann fizetési kérelmet kapott az OBS-től. Ezt követően járulékfizetési kötelezettségének hatósági megállapítása iránti kérelmet nyújtott be. 2024 augusztusában azonban olyan határozatot kapott, amelynek csak kezdőbetűje volt. Ügyvéd Mag. Gerold Beneder feljelentést tett a határozat ellen, és azt állította, hogy az nem felel meg a jogszabályi követelményeknek. A BVwG 2025. május 21-én úgy döntött, hogy a jogerős határozathoz olvasható aláírás vagy minősített elektronikus aláírás szükséges, és a dokumentum státuszát „nem cselekvőnek”, ezért teljesen semmisnek nyilvánította. Ennek a döntésnek messzemenő hatásai lehetnek az ORF teljes járulékrendszerére, mivel más hasonló döntéssel rendelkező személyeket is érinthet. Beneder ügyvéd bírálta azt is, hogy az OBS nem tud érvényes felmondást kiadni.

További jogi dimenziók

Ezen a konkrét eseten kívül a BVwG már elutasította az ORF 2024. évi hozzájárulásának megállapítása ellen benyújtott első panaszokat. Jelenleg a várható 13 000 panaszeljárásból 120 van folyamatban a BVwG-nél. A bíróság úgy látja, hogy az ORF hozzájárulási kötelezettsége nem sérti az alapvető jogokat vagy az uniós állami támogatási jogot. Ezeket a határozatokat hamarosan közzéteszik a szövetségi jogi információs rendszerben a bvwg.gv.at jelentése szerint....

Az ORF-hozzájárulás jogi kerete szintén az Alkotmánybíróság (VfGH) egy fontos döntésével összefüggésben van. Az Alkotmánybíróság 2023 végén hatályba lépő ítéletében hatályon kívül helyezte az ORF törvény egyes rendelkezéseit, mint alkotmányelleneseket. Ez különösen vonatkozik arra a szabályozásra, amely lehetővé teszi, hogy azok, akik kizárólag az interneten keresztül kapnak ORF-műsorokat, ne fizessenek műsordíjat. Az Alkotmánybíróság megállapította, hogy a műsordíjnak a műsorszolgáltatási díj fizetéséhez kötése alkotmányellenes. Ezzel összefüggésben felkérik a jogalkotót, hogy 2023. december 31-ig alkosson új szabályozást a közszolgálati műsorszolgáltatás finanszírozásának biztosítása érdekében a vfgh.gv.at megállapította, hogy....

Az ORF hozzájárulási kötelezettség körüli fejlemények nemcsak a jogszabályi keretek betartását, hanem a szabályozó hatóságok általános felügyeletét és átláthatóságát is felvetik. Ammann maga is felszólította a pénzügyminisztert, hogy vizsgálja felül az OBS működését a jövőbeni jogi viták elkerülése érdekében.