Povinný příspěvek ORF se zhroutil: soudní rozhodnutí rozvíří vlny!

Povinný příspěvek ORF se zhroutil: soudní rozhodnutí rozvíří vlny!

Spolkový správní soud (BVwG) překvapivým rozhodnutím prohlásil rozhodnutí ORF-Betrags Service GmbH (OBS) o povinném příspěvku pro blogera a studenta práv Lucase Ammanna za neplatné. Stalo se tak proto, že oznámení nemělo platný podpis. V důsledku to znamená, že společnost Ammann a potenciálně stovky dalších dotčených stěžovatelů nejsou povinni platit. Případ odráží zejména právní nedostatky stávajícího systému výběru příspěvků ORF.

Soudní spor začal v lednu 2024, kdy společnost Ammann obdržela žádost o platbu od OBS. Poté podal žádost o úřední určení své povinnosti platit příspěvky. V srpnu 2024 však obdržel rozhodnutí, které mělo pouze iniciálu. advokát Mag. Gerold Beneder podal proti tomuto rozhodnutí stížnost a tvrdil, že nesplňuje zákonné požadavky. Dne 21. května 2025 BVwG rozhodl, že platné rozhodnutí vyžaduje čitelný podpis nebo kvalifikovaný elektronický podpis, a prohlásil stav dokumentu za „neaktuální“, tedy absolutně neplatný. Toto rozhodnutí by mohlo mít dalekosáhlé dopady na celý příspěvkový systém ORF, protože by to mohlo ovlivnit i další osoby se srovnatelným rozhodnutím. Právník Beneder také kritizoval neschopnost OBS vydávat platná oznámení.

Další právní rozměry

Kromě tohoto konkrétního případu již BVwG zamítla první stížnosti proti stanovení příspěvku ORF pro rok 2024. V současné době probíhá u BVwG 120 z očekávaných 13 000 stížnostních řízení. Příspěvkovou povinností ORF soud neshledává žádné porušení základních práv nebo práva EU o státní podpoře. Tato rozhodnutí budou brzy zveřejněna ve federálním právním informačním systému bvwg.gv.at uvádí, že....

Právní rámec příspěvku ORF je také v kontextu důležitého rozhodnutí Ústavního soudu (VfGH). Nálezem, který vstoupí v platnost koncem roku 2023, Ústavní soud zrušil některá ustanovení zákona ORF jako protiústavní. Týká se to zejména nařízení, které umožňuje lidem, kteří přijímají programy ORF výhradně přes internet, neplatit programový poplatek. Ústavní soud shledal, že spojování programového poplatku s placením vysílacích poplatků je protiústavní. V této souvislosti je zákonodárce vyzýván, aby do 31. prosince 2023 našel novou úpravu, aby bylo zajištěno financování veřejnoprávního vysílání vfgh.gv.at určil, že....

Vývoj kolem odvodové povinnosti ORF vyvolává nejen otázky o souladu s právním rámcem, ale také o obecném dohledu a transparentnosti regulačních orgánů. Sám Ammann také vyzval ministra financí, aby přezkoumal fungování OBS, aby se předešlo budoucím soudním sporům.