Østerrikes rettsreform: Dreieren organ i stedet for ministre! Et historisk skritt!

Østerrikes rettsreform: Dreieren organ i stedet for ministre! Et historisk skritt!

Österreich - Østerrikes rettsvesen står overfor en grunnleggende reformprosess som er knyttet til opprettelsen av en ny statsadvokat. Denne institusjonen vil overta den øverste utgaven av instruksjoner i straffesak i fremtiden, en rolle som tidligere var lokalisert innen ansvarsområdet til Justisdepartementet. Justisminister Anna Sporrer (SPö) har kunngjort at hun sannsynligvis vil være den siste ministeren som kan utstede instruksjoner i slike tilfeller. Målet med denne reformen er en klar skille mellom politisk beslutningsskapere og rettshåndhevelse for å styrke rettsvesenets uavhengighet ytterligere. Den grunnleggende avgjørelsen for dette ble tatt i Ministerrådet før den parlamentariske sommerferien, men den juridiske utformingen er fremdeles i påvente. Det er også bekymring for parlamentarisk kontroll av det nye orgelet, som for tiden er uklart. Gjeldende etterforskning skal ikke påvirkes av kontrolltiltak, som er ment å garantere rettsvesenets integritet. I følge Kosmo, skiller den østerrikske modellen seg fra andre europeiske land der typisk enkeltpersoner tar på seg funksjonsadvokaten.

Reformen sørger for en kollegial styringsmodell som består av tre likeverdige medlemmer som er bestilt i seks år hver. Komiteens leder skal rotere annethvert år. Okkupasjonen er gjort ved en flertrinnsprosedyre: En kommisjon i Justisdepartementet oppretter et forslag, det nasjonale rådets valg medlemmene og den formelle utnevnelsen blir gjort av den føderale presidenten. Denne innovasjonen regnes som en milepæl av rettferdighetseksperter og er ment å øke uavhengigheten av rettshåndhevelse. Imidlertid uttrykker kritikere bekymring for at sprudlende rapporteringsforpliktelser og pågående kontroll av parlamentet, som er ment i offentlige etater, kan ta ideen om et kollegialt orgel. Aktor President Elena Haslinger har beskrevet åpenheten i stemmeatferden som problematisk. I følge SN, har instruksjonsspørsmålet så langt vært ansett som kritisk.

Det europeiske perspektivet

Den østerrikske modellen til det føderale påtalemyndigheten er helt klart forskjellig fra andre europeiske land. I mange land har påtalemyndighetene en klar rolle som enkeltpersoner som er direkte ansvarlige for rettshåndhevelse. I Østerrike, derimot, søkte den kollegiale strukturen større uavhengighet, men også en viss kompleksitet i beslutningstaking. EU -kommisjonen har allerede vurdert de kommende reformene positivt, men advarer om utilstrekkelig parlamentarisk kontroll sammenlignet med andre medlemsland.

I internasjonal sammenligning, spesielt i USA, er det andre interessante forskjeller. Offentlige påtalemyndigheter i USA er desentraliserte og en del av Justisdepartementet. Her utføres forfølgelsen av det føderale distriktsadvokatembetet i de enkelte statene, mens den amerikanske statsadvokaten har topplinjen. Amerikanske advokater utnevnes av presidenten og arbeidet under tilsyn av riksadvokaten, som selv er bekreftet av senatet. I det siste har dette systemet også ført til diskusjoner om uavhengighet av rettshåndhevelse, siden den doble rollen som riksadvokat som justisminister og hans mulighet for avskjed fra presidenten reiser spørsmål om lojalitet. Sammenligningen viser at til tross for forskjellige strukturer, er det lignende utfordringer innen rettsreformer overalt, og implementeringen av en ny institusjon bør støttes av klare forskrifter og åpenhet. Ytterligere informasjon om emnet kan leses i rapporten fra [parlamentet] (https://www.parlament.gv.at/fachinfos/rlw/wie-sind-storwandlabten-in-europa-und-en-usa-organized.