Η δικαστική μεταρρύθμιση της Αυστρίας: Dreieren Body αντί για υπουργούς! Ένα ιστορικό βήμα!

Η δικαστική μεταρρύθμιση της Αυστρίας: Dreieren Body αντί για υπουργούς! Ένα ιστορικό βήμα!

Österreich - Η δικαστική εξουσία της Αυστρίας αντιμετωπίζει μια θεμελιώδη διαδικασία μεταρρύθμισης που συνδέεται με τη δημιουργία ενός νέου εισαγγελέα. Αυτό το ίδρυμα θα αναλάβει το κορυφαίο τεύχος των οδηγιών σε ποινικές διαδικασίες στο μέλλον, έναν ρόλο που είχε προηγουμένως τοποθετηθεί στον τομέα της ευθύνης του Υπουργείου Δικαιοσύνης. Η υπουργός Δικαιοσύνης Anna Sporrer (Spö) ανακοίνωσε ότι πιθανότατα θα είναι ο τελευταίος υπουργός που μπορεί να εκδώσει οδηγίες σε τέτοιες περιπτώσεις. Ο στόχος αυτής της μεταρρύθμισης είναι ένας σαφής διαχωρισμός μεταξύ των πολιτικών αποφάσεων και των επιβολής του νόμου προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω η ανεξαρτησία του δικαστικού σώματος. Η θεμελιώδης απόφαση για αυτό λήφθηκε στο Συμβούλιο των Υπουργών ενώπιον του κοινοβουλευτικού καλοκαιριού, αλλά ο νομικός σχεδιασμός εξακολουθεί να εκκρεμεί. Υπάρχουν επίσης ανησυχίες για τον κοινοβουλευτικό έλεγχο του νέου οργάνου, το οποίο είναι επί του παρόντος ασαφές. Η τρέχουσα έρευνα δεν πρέπει να επηρεάζεται από τα μέτρα ελέγχου, τα οποία αποσκοπούν στην εγγύηση της ακεραιότητας του δικαστικού σώματος. Σύμφωνα με το kosmo, το αυστριακό μοντέλο διαφέρει από άλλες ευρωπαϊκές χώρες στις οποίες συνήθως τα άτομα αναλαμβάνουν τη λειτουργία του γενικού δικηγόρου.

Η μεταρρύθμιση προβλέπει ένα συλλογικό μοντέλο διαχείρισης που αποτελείται από τρία ίσα μέλη που διατάσσονται για έξι χρόνια το καθένα. Ο πρόεδρος της επιτροπής πρέπει να περιστρέφεται κάθε δύο χρόνια. Το επάγγελμα γίνεται με διαδικασία πολλαπλών σταδίων: Μια Επιτροπή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης δημιουργεί πρόταση, τις εκλογές του Εθνικού Συμβουλίου τα μέλη και το επίσημο διορισμό πραγματοποιείται από τον ομοσπονδιακό πρόεδρο. Αυτή η καινοτομία θεωρείται ορόσημο από εμπειρογνώμονες της δικαιοσύνης και αποσκοπεί στην αύξηση της ανεξαρτησίας της επιβολής του νόμου. Ωστόσο, οι επικριτές εκφράζουν ανησυχίες ότι οι υποχρεωτικές υποχρεώσεις αναφοράς και ο συνεχής έλεγχος του Κοινοβουλίου, οι οποίες προορίζονται σε κυβερνητικές υπηρεσίες, θα μπορούσαν να λάβουν την ιδέα ενός συλλογικού οργάνου. Ο Πρόεδρος της Εισαγγελέας Elena Haslinger περιέγραψε τη διαφάνεια στη συμπεριφορά των ψηφοφόρων ως προβληματική. Σύμφωνα με το SN, το ζήτημα των οδηγιών έχει ως κρίσιμη από τον Υπουργό Δικαιοσύνης, η οποία έχει προσελκύσει μεγάλες επικρίσεις και στις δύο Αυστριακές και διεθνώς.

Η ευρωπαϊκή προοπτική

Το αυστριακό μοντέλο του Ομοσπονδιακού Γραφείου του Ομοσπονδιακού Εισαγγελέα είναι σαφώς διαφορετικό από άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Σε πολλές χώρες, οι εισαγγελείς έχουν σαφή ρόλο ως άτομα που είναι άμεσα υπεύθυνα για την επιβολή του νόμου. Στην Αυστρία, από την άλλη πλευρά, η συλλογική δομή ζήτησε μεγαλύτερη ανεξαρτησία, αλλά και μια ορισμένη πολυπλοκότητα στη λήψη αποφάσεων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ήδη αξιολογήσει θετικά τις επερχόμενες μεταρρυθμίσεις, αλλά προειδοποιεί για ανεπαρκή κοινοβουλευτικό έλεγχο σε σύγκριση με άλλες χώρες μέλη.

Στη διεθνή σύγκριση, ειδικά στις ΗΠΑ, υπάρχουν και άλλες ενδιαφέρουσες διαφορές. Οι εισαγγελείς στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι αποκεντρωμένοι και μέρος του Υπουργείου Δικαιοσύνης. Εδώ η δίωξη διεξάγεται από το Γραφείο Εισαγγελέα της Ομοσπονδιακής Επαρχίας στα μεμονωμένα κράτη, ενώ ο Γενικός Εισαγγελέας των ΗΠΑ έχει την κορυφαία γραμμή. Οι δικηγόροι των ΗΠΑ διορίζονται από τον Πρόεδρο και εργάζονται υπό την επίβλεψη του Γενικού Εισαγγελέα, ο οποίος επιβεβαιώνεται από την ίδια τη Γερουσία. Στο παρελθόν, το σύστημα αυτό οδήγησε επίσης σε συζητήσεις σχετικά με την ανεξαρτησία της επιβολής του νόμου, καθώς ο διπλός ρόλος του Γενικού Εισαγγελέα ως Υπουργός Δικαιοσύνης και η δυνατότητα απόλυσης του από τον Πρόεδρο θέτουν ζητήματα πίστης. Η σύγκριση δείχνει ότι, παρά τις διαφορετικές δομές, υπάρχουν παρόμοιες προκλήσεις στον τομέα των δικαστικών μεταρρυθμίσεων παντού και η εφαρμογή ενός νέου θεσμού θα πρέπει να υποστηρίζεται από σαφείς κανονισμούς και διαφάνεια. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το θέμα μπορούν να διαβαστούν στην αναφορά του [Κοινοβουλίου] (https://www.parlament.gv.at/fachinfos/rlw/wie-sind-storwandlabten-in-europa-und-en-usa-usa-Goranized.