Østrigs retsreform: Dreieren -krop i stedet for ministre! Et historisk skridt!

Østrigs retsreform: Dreieren -krop i stedet for ministre! Et historisk skridt!

Österreich - Østrigs retsvæsen står over for en grundlæggende reformproces, der er forbundet med oprettelsen af en ny anklagemyndighed. Denne institution overtager det øverste spørgsmål om instruktioner i straffesager i fremtiden, en rolle, der tidligere var placeret i området for retfærdighedsministeriet. Justitsminister Anna Sporrer (SPö) har meddelt, at hun sandsynligvis vil være den sidste minister, der kan udstede instruktioner i sådanne tilfælde. Formålet med denne reform er en klar adskillelse mellem politisk beslutning -producenter og retshåndhævelse for yderligere at styrke retsvæsenets uafhængighed. Den grundlæggende beslutning hertil blev truffet i Ministerrådet inden den parlamentariske sommerferie, men det juridiske design er stadig verserende. Der er også bekymring for den parlamentariske kontrol af det nye organ, som i øjeblikket er uklart. Den aktuelle undersøgelse bør ikke påvirkes af kontrolforanstaltninger, som er beregnet til at garantere retsvæsenets integritet. I henhold til Kosmo, adskiller den østrigske model den østrigske model fra andre europæiske lande, hvor typisk enkeltpersoner får funktionen af retsadvokaten.

Reformen indeholder en kollegial styringsmodel, der består af tre lige medlemmer, der er bestilt i seks år hver. Formanden for udvalget skal rotere hvert andet år. Besættelsen er foretaget af en flertrinsprocedure: En kommission i Justitsministeriet skaber et forslag, Nationalrådets valg, som medlemmerne og den formelle udnævnelse foretages af den føderale præsident. Denne innovation betragtes som en milepæl af retfærdighedseksperter og er beregnet til at øge retshåndhævelse af uafhængighed. Kritikere udtrykker imidlertid bekymring for, at sprudlende rapporteringsforpligtelser og løbende kontrol fra parlamentet, som er beregnet til offentlige agenturer, kunne tage ideen om et kollegialt organ. Anklagemyndigheden Elena Haslinger har beskrevet gennemsigtigheden i afstemningens adfærd som problematisk. I henhold til SN er spørgsmålet om instruktioner hidtil blevet betragtet som kritisk af justitsministeren, som har tiltrukket stor kritik både i Østrig og internationalt.

Det europæiske perspektiv

Den østrigske model af den føderale anklagemyndighed er helt klart forskellig fra andre europæiske lande. I mange lande har anklagerne en klar rolle som enkeltpersoner, der er direkte ansvarlige for retshåndhævelse. I Østrig søgte den kollegiale struktur på den anden side større uafhængighed, men også en vis kompleksitet i beslutningen -at skabe. Europa -Kommissionen har allerede vurderet de kommende reformer positivt, men advarer om utilstrækkelig parlamentarisk kontrol sammenlignet med andre medlemslande.

I international sammenligning, især i USA, er der andre interessante forskelle. De offentlige anklagere i USA er decentraliseret og en del af justitsministeriet. Her udføres forfølgelsen af det føderale distrikts anklagemyndighed i de enkelte stater, mens den amerikanske retsadvokat har den øverste linje. U.S. -advokater udnævnes af præsidenten og arbejder under opsyn af retsadvokaten, der er bekræftet af senatet selv. Tidligere har dette system også ført til diskussioner om retshåndhævelse, siden retsadvokatens dobbelt rolle som minister for retfærdighed og hans mulighed for afskedigelse af præsidenten rejser spørgsmål om loyalitet. Sammenligningen viser, at der på trods af forskellige strukturer er lignende udfordringer inden for retsreformer overalt, og gennemførelsen af en ny institution bør støttes af klare regler og gennemsigtighed. Yderligere information om emnet kan læses i rapporten fra [parlamentet] (https://www.parlament.gv.at/fachinfos/rlw/wie-sind-storwandlabten-in-europa-und-en-usa-organiseret.