Trumps missilkunngjøring bringer lettelse til Ukraina, men sanksjoner mangler

Trumps missilkunngjøring bringer lettelse til Ukraina, men sanksjoner mangler

Donald Trumps Uttalelser om Ukraina på mandag var langt fra den mest betydningsfulle kunngjøringen den amerikanske presidenten kunne ha kommet med. Det er imidlertid noen positive nyheter for Kiev. Trump har tillatt andre NATO-medlemsland å kjøpe amerikanske våpen – et bredt spekter, ser det ut til. Dette inkluderer de som er presserende nødvendig Patriot-avskjæringsmissiler og de tilhørende batteriene. Trump antydet til og med at 17 eksemplarer fortsatt var tilgjengelige i et NATO-land.

Akutt behov for våpen

Uavhengig av den eksakte virkeligheten av våpenavtalen som NATO til slutt leverer, er dette nøyaktig hva Trump foreslo i helgen og hva Ukraina sårt trenger. De nattlige russiske ballistiske missilangrepene kan bare stoppes av amerikanske Patriot-missiler, og bare Det hvite hus kan godkjenne leveringen av dem. Ukraina har historisk sett vært underforsynt med disse og andre sofistikerte amerikanske våpen som kanskje ikke er navngitt og som kan være en del av avtalen. Dette gir sårt tiltrengt, kortsiktig lindring.

Mangel på sanksjoner mot Russland

Men den bitre pillen for Ukraina er det som ikke ble annonsert: Umiddelbare sekundære sanksjoner mot kjøpere av russisk energi som kan tømme Moskvas kasser betydelig. Forslaget til sanksjoner som ble introdusert i det amerikanske senatet, kan utgjøre opptil 500 % av all handel med de som kjøper russiske hydrokarboner og ville være ødeleggende.

Global effekt av sanksjoner

Disse sanksjonene vil også påvirke Kina og India - USAs viktigste rival og nøkkelallierte - i en tid da oljeprisen er lav, men handelsspenningene er høye. Skadene på energimarkedene vil være merkbare, og USA vil også bli påvirket av trolig økende oljepris. Dette skjer imidlertid med betydelig forsinkelse, sammen med den noe tannløse trusselen om sanksjoner mot Russland selv (siden det nesten ikke er handel å straffe).

Putins avgjørelse og mulige endringer

Femti dager gir Vladimir Putin frist til september for å overtale Trump til å ombestemme seg, eller for den russiske presidentens påståtte sommeroffensiv for å endre konfliktens gang slik at Putin er villig til å søke en dødgang. Dette skaper et vindu der New Delhi og Beijing kan forsøke å koble fra russisk energiforsyning – usannsynlig gitt deres avhengighet og kompleksiteten i denne bestrebelsen – eller legge press på Moskva for å få slutt på krigen. Dette er også et vanskelig spørsmål fra Beijing, som nylig har indikert at de ikke kan tillate at Moskva taper konflikten uten at USA fokuserer all sin oppmerksomhet på sin rivalisering med Kina.

Trumps tilnærming til konfliktløsning

Fristen viser også at Trump ennå ikke er klar til å gi opp den mest unnvikende ideen om sin Ukraina-politikk: at Kreml faktisk ønsker fred og ennå ikke har blitt tilstrekkelig overbevist. Trump har igjen satt en frist for å presse Russland inn i en avtale. Vi har vært på dette punktet før, og Putin har allerede ignorert den tikkende klokken.

Endringer i Trumps retorikk

Likevel er det viktig å fange opp Trumps skiftende tone – stemningen som kanskje er en mer varig indikasjon på Det hvite hus-politikk enn detaljene som er gitt. Et bemerkelsesverdig øyeblikk kom da Trump unngikk å kalle Putin en morder og malte et bilde av Det hvite hus der presidentfruen ofte minner ham om hvor hardt Kiev blir rammet av russiske droner og missiler.

Gjennomgang av Trumps Ukraina-politikk

Den amerikanske presidenten har beveget seg gjennom alle faser av Putins politikk – fra vårens forventning om mulig fred, til en kort sommer med diplomati i Gulfen og Istanbul, til en høst med forverrede forhold og til slutt den samme vinteren med misnøye som har vært president Joe Bidens standardposisjon. Etter seks måneder med russisk diplomati – med dets syntetiske og performative natur kombinert med kyniske, maksimalistiske krav – med å spenne muskler, har ikke Trump gitt opp å få Kreml til frivillig å avslutte sin eksistensielle valgkrig.

Siste tanker

Trump har også avvist noen av de tøffere alternativene som er tilgjengelige for ham. Ingen nye amerikanske penger vil strømme til Ukraina, og vi har ikke hørt noe offentlig om nye kapasiteter som leveres.

Trumps Ukraina-politikk har endret seg i tone, men beholder viktige elementer fra fortiden: ønsket om at noen andre skal bære kostnadene; Tidsfrister for handling i stedet for umiddelbare konsekvenser for passivitet; og en oppsiktsvekkende tro på at Kreml ønsker fred.

Kiev vil i utgangspunktet være lettet, men kan snart oppleve en kjent følelse av skuffelse.