Il tentativo europeo di conquistare il potere in Ucraina comporta rischi significativi

Il tentativo europeo di conquistare il potere in Ucraina comporta rischi significativi

Anche prima dell’incidente automobilistico del presidente Volodymyr Zelenskyj alla Casa Bianca il mese scorso, il primo ministro britannico Keir Starmer aveva parlato con sicurezza dello stazionamento di soldati britannici in Ucraina – quelle che erano ampiamente intese come forze di terra – in caso di cessate il fuoco con la Russia.

Sostegno all'Ucraina

Dopo l’incontro a Washington, Starmer si è unito al presidente francese Emmanuel Macron e ad altri leader europei nel ribadire il loro sostegno al presidente ucraino. "Questo non è il momento per ulteriori discussioni", ha detto Starmer dopo un importante incontro dei capi di Stato e di governo a Londra il giorno successivo. “È ora di agire”.

Il processo lento

Ma ora, quattro settimane dopo e dopo altri due importanti incontri dei leader europei, resta la sensazione schiacciante che il processo si sia inesorabilmente bloccato. Probabilmente non dovremmo sorprenderci di questo.

Forza di rassicurazione al posto delle forze di pace

Il termine attuale è ora una “forza rassicurante” per l’Ucraina – la parola “peacekeepers” non fa più parte del vocabolario. Secondo Macron, tale forza non opererebbe in prima linea e non agirebbe per conto delle forze armate ucraine.

Punto di vista della leadership militare britannica e francese

Rapporti recenti suggeriscono che Londra, in particolare, potrebbe essere favorevole all’idea di truppe sul terreno, ma Macron ha assicurato che finora non è stato escluso nulla. "Guardiamo in aria, in mare e anche a terra. Non è escluso nulla", ha detto, aggiungendo: "Questa forza (di rassicurazione) sarà dispiegata in Ucraina".

Valutazione delle esigenze militari

Ulteriori dettagli saranno annunciati a tempo debito, ma i capi militari di Gran Bretagna e Francia hanno ora il compito di collaborare con le loro controparti ucraine per determinare il numero di truppe che tale forza formerebbe, oltre a determinarne la posizione e le capacità operative.

Pianifica le sfide

In termini militari, ora è il momento di lavorare sul “concetto operativo” su cui si baserebbe tale forza. Quali possibili minacce ci si potrebbero aspettare? Quali sarebbero le regole di ingaggio? Queste domande non sono facili e probabilmente richiederanno settimane. Inevitabilmente, le risposte dovranno anche tenere conto della partecipazione statunitense, limitata o inesistente, che probabilmente ritarderà ulteriormente la pianificazione.

Ambizioni realistiche per l’Ucraina

Per Andriy Zagorodnyuk, ex ministro della Difesa ucraino, le ambizioni devono rimanere realistiche. Sottolinea le ovvie sfide logistiche poste dall’enorme linea del fronte di 1.000 chilometri del suo paese con la Russia. Inoltre, la probabilità che Starmer e Macron approvino regole operative che consentano alle truppe europee di combattere direttamente con i soldati russi è scarsa. A suo avviso, far avanzare le forze di terra britanniche o francesi sarebbe inefficace.

Ripensare la politica di sicurezza europea

Si è discusso molto dell'intervento dell'Europa per sostenere le misure di sicurezza, ma se alla fine mandassero 10.000 persone a Kiev che non possono lasciare la città, ciò certamente non cambierà i calcoli della Russia", ha detto. Anzi, una mossa del genere potrebbe addirittura far apparire l'Europa più debole, poiché sarà difficile resistere alla tentazione della Russia di umiliare Londra e Parigi - rompendo il cessate il fuoco con un attacco che avrà luogo a centinaia di chilometri dalle truppe britanniche e francesi nella capitale -.

Strategie alternative per l’Europa

In un articolo scritto per il Royal United Services Institute con sede a Londra, un think tank della difesa, Zagorodnyuk, insieme a due colleghi, sostiene che un’opzione migliore per l’Europa potrebbe essere “la potenza aerea a terra” – un impegno a proteggere lo spazio aereo dell’Ucraina dagli attacchi russi. Questa protezione significherebbe molto probabilmente che gli aerei da guerra britannici, francesi e di altro tipo sarebbero di stanza in Ucraina, insieme agli equipaggi di volo e al supporto logistico di accompagnamento.

Conclusione: un passo decisivo per l’Europa

Anche una forza di rassicurazione che non si estenda oltre l’uso della forza aerea in Ucraina sarebbe un passo significativo per l’Europa. I potenziali rischi di credibilità esisterebbero ancora, ma sarebbero certamente inferiori rispetto al dispiegamento di forze terrestri. Allo stesso tempo, l’Europa deve essere estremamente attenta. Anche la corretta gestione delle aspettative prima di un potenziale annuncio è cruciale.

La credibilità di qualsiasi implementazione dipenderà in gran parte da come si relazionerà alle misure precedentemente discusse pubblicamente. Se si avrà l’impressione che non sia all’altezza, non sarà solo l’Ucraina a rimanere delusa. Putin e Trump vedranno confermati anche i loro sospetti che l’Europa non sia in grado di agire.