Kritiek op het wetsontwerp: TÜV roept op tot open testen op duurzaamheid!

Kritiek op het wetsontwerp: TÜV roept op tot open testen op duurzaamheid!

Een nieuw juridisch advies zorgt voor opschudding in Berlijn, waardoor er grote twijfels rijzen over de huidige nationale implementatie van de EU-richtlijn over duurzaamheidsverslaggeving. Volgens het rapport van het gerenommeerde advocatenkantoor Noerr is het Duitse wetsontwerp, dat alleen accountants machtigt om duurzaamheidsverslagen te controleren, in strijd met het EU-recht. De TÜV Vereniging heeft dit rapport gepubliceerd om te wijzen op de problematische situatie, die ook economische gevolgen zou kunnen hebben. Dr. Joachim Bühler, directeur van de TÜV Association, benadrukt dat het besluit van de federale regering om de testmarkt niet open te stellen niet alleen juridisch twijfelachtig is, maar ook ongunstig voor de economische ontwikkeling.

Het rapport bevestigt dat onafhankelijke auditors over dezelfde hoge kwalificaties beschikken als auditors. Accreditatie door de Duitse accreditatie-instantie (DAkkS) zorgt ervoor dat onafhankelijke auditors aan alle technische en wettelijke vereisten voldoen. Prof. dr. Thomas Klindt, gespecialiseerd jurist bestuursrecht en co-auteur van het rapport, legt uit dat er geen objectieve reden is om aanbieders van technische testdiensten van de markt uit te sluiten. Deze organisaties brengen aanvullende technische expertise mee op gebieden als milieu en sociaal, wat van cruciaal belang is voor het beoordelen van duurzaamheidsrapporten.

Marktconcentratie en concurrentieverstoring

Een ander kritisch punt in het rapport betreft de toch al hoge marktconcentratie van de “Big Four” accountantskantoren in Duitsland. Als onafhankelijke accountants zouden worden uitgesloten, zou dit onevenwicht nog groter worden en zou de capaciteit om duurzaamheidsverslagen te onderzoeken ernstig worden beperkt, wat vooral middelgrote bedrijven zou kunnen schaden. Uit een Forsa-onderzoek in opdracht van de TÜV Vereniging blijkt dat 79 procent van de ondervraagde bedrijven liever een technisch testbureau zou hebben om hun duurzaamheidsrapporten te controleren. Kiezen voor onafhankelijke testdiensten zou ook potentiële kostenbesparingen en meer flexibiliteit kunnen opleveren.

Het rapport waarschuwt ook dat Duitsland met deze verordening juridische gevolgen zou kunnen riskeren in de context van EU-rechtszaken. Er wordt aangevoerd dat het wetsontwerp niet alleen de concurrentie in de EU zou verstoren, maar dat het ook in strijd zou zijn met het primaire Europese recht, dat de vrijheid van beroep en ondernemerschap garandeert. Prof. Klindt benadrukt de noodzaak dat elke nationale implementatie van de CSRD voldoet aan de normen van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. Zonder wijzigingen door de Duitse Bondsdag zouden er juridische geschillen kunnen ontstaan ​​voor het Europese Hof van Justitie.

De TÜV-vereniging doet een beroep op de Bondsdag om het wetsontwerp te herzien en technische testorganisaties zoals TÜV of DEKRA goed te keuren. Dr. Bühler stelt dat een open testmarkt niet alleen de concurrentie versterkt, maar ook de beschikbaarheid van testdiensten vergroot en de kosten voor bedrijven verlaagt. In het bijzonder moeten de aanvullende technische vaardigheden van onafhankelijke aanbieders van testdiensten worden gebruikt bij het evalueren van duurzaamheidsrapporten.

Voor meer informatie en het volledige juridische advies kunnen geïnteresseerden de website van de TÜV Vereniging bezoeken: hier beschikbaar.

Het huidige onderzoek was gebaseerd op een representatief onderzoek onder 500 bedrijven met twintig of meer werknemers, dat werd uitgevoerd tussen mei en juli 2024. Deze gegevens ondersteunen de roep om bredere toegang tot auditdiensten en goed afgeronde oplossingen in duurzaamheidsrapportage.

Op economisch en juridisch vlak valt nog te bezien welke stappen de federale regering zal ondernemen in het licht van het rapport. De komende parlementaire procedures beloven verdere discussies over de goedkeuring en kwalificaties van testorganisaties op gang te brengen.