Критика към проектозакона: TÜV призовава за отворено тестване за устойчивост!
Ново правно становище потвърждава: изключването на независими одитори от докладването за устойчивост нарушава правото на ЕС.
Критика към проектозакона: TÜV призовава за отворено тестване за устойчивост!
Ново правно становище предизвиква вълнение в Берлин, пораждайки значителни съмнения относно текущото национално прилагане на директивата на ЕС относно докладването за устойчивост. Според доклада на известната адвокатска кантора Noerr германският проектозакон, който упълномощава одиторите да проверяват само доклади за устойчивост, противоречи на правото на ЕС. Асоциацията TÜV публикува този доклад, за да посочи проблемната ситуация, която може да има и икономически последици. Д-р Йоахим Бюлер, управляващ директор на асоциацията TÜV, подчертава, че решението на федералното правителство да не отвори пазара за тестване е не само правно съмнително, но и неблагоприятно за икономическото развитие.
Докладът потвърждава, че независимите одитори имат същата висока квалификация като одиторите. Акредитацията от Германския орган за акредитация (DAkkS) гарантира, че независимите одитори отговарят на всички технически и законови изисквания. Проф. д-р Томас Клинд, специализиран адвокат по административно право и съавтор на доклада, обяснява, че няма обективна причина доставчиците на услуги за технически тестове да бъдат изключени от пазара. Тези организации предоставят допълнителна техническа експертиза в области като околната среда и социалните, което е от решаващо значение за прегледа на докладите за устойчивост.
Пазарна концентрация и нарушаване на конкуренцията
Друг критичен момент в доклада се отнася до вече високата пазарна концентрация на „Големите четири“ одиторски фирми в Германия. Ако независимите одитори бъдат изключени, този дисбаланс ще се изостри и капацитетът за проверка на докладите за устойчивост ще бъде силно ограничен, което може да навреди особено на средните компании. Проучване на Forsa, поръчано от TÜV Association, показва, че 79 процента от анкетираните компании биха предпочели организация за технически тестове, която да прегледа техните доклади за устойчивост. Изборът на независими доставчици на услуги за тестване също може да предложи потенциални спестявания на разходи и повишена гъвкавост.
Докладът също така предупреждава, че Германия може да рискува правни последици в контекста на съдебни дела в ЕС с този регламент. Твърди се, че проектозаконът не само ще наруши конкуренцията в ЕС, но също така нарушава основното европейско право, което гарантира свободата на професия и бизнес. Проф. Клинд подчертава необходимостта всяко национално прилагане на CSRD да отговаря на стандартите на Хартата на основните права на Европейския съюз. Без промени от германския Бундестаг може да възникнат правни спорове пред Европейския съд.
Асоциацията TÜV апелира към Бундестага да преразгледа проектозакона и да одобри организации за технически тестове като TÜV или DEKRA. Д-р Бюлер твърди, че отвореният пазар за тестване не само засилва конкуренцията, но също така увеличава достъпността на услугите за тестване и намалява разходите за компаниите. По-специално, допълнителните технически умения на независимите доставчици на услуги за тестване трябва да се използват при оценката на докладите за устойчивост.
За допълнителна информация и пълно правно становище, заинтересованите могат да посетят уебсайта на TÜV Association: налични тук.
Настоящото проучване се основава на представително проучване на 500 компании с 20 или повече служители, проведено между май и юли 2024 г. Тези данни подкрепят призива за по-широк достъп до одиторски услуги и добре закръглени решения в докладването за устойчивост.
На икономическо и правно ниво остава да се види какви стъпки ще предприеме федералното правителство в светлината на доклада. Предстоящите парламентарни процедури обещават да предизвикат допълнителни дискусии относно одобрението и квалификацията на организациите за тестване.