Κριτική του νόμου για την προστασία των ενηλίκων: Το Συμβούλιο για τα άτομα με ειδικές ανάγκες προειδοποιεί για κινδύνους!
Στις 30 Μαΐου 2025, το Αυστριακό Συμβούλιο για Άτομα με Αναπηρίες τάχθηκε κατά των αλλαγών στη νομοθεσία περί προστασίας ενηλίκων που θέτουν σε κίνδυνο τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Κριτική του νόμου για την προστασία των ενηλίκων: Το Συμβούλιο για τα άτομα με ειδικές ανάγκες προειδοποιεί για κινδύνους!
Στην Αυστρία, οι αλλαγές στη νομοθεσία περί προστασίας ενηλίκων συζητούνται ως μέρος του Συνοδευτικού Νόμου του Προϋπολογισμού του 2025, οι οποίες συναντούν σημαντικές αντιδράσεις. Το Αυστριακό Συμβούλιο για τα άτομα με ειδικές ανάγκες έχει ξεκάθαρα ταχθεί ενάντια σε αυτές τις προγραμματισμένες προσαρμογές, καθώς δυνητικά θέτουν σε κίνδυνο την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ο Klaus Widl, Πρόεδρος του Αυστριακού Συμβουλίου για τα άτομα με ειδικές ανάγκες, επισημαίνει την ανάγκη να αποφευχθούν βιαστικές αλλαγές στη νομοθεσία για την προστασία των ενηλίκων, προκειμένου να μην τεθεί σε κίνδυνο η πρόοδος που σημειώθηκε με τον 2ο νόμο για την προστασία των ενηλίκων.
Στα βασικά σημεία των προτεινόμενων νομοθετικών αλλαγών περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, η παράταση της προθεσμίας για την ανανέωση της δικαστικής εκπροσώπησης ενηλίκων από τρία σε πέντε χρόνια. Επιπλέον, θα πρέπει να αποφασιστεί η διαγραφή της υποχρεωτικής εκκαθάρισης στη διαδικασία ανανέωσης. Η δυνατότητα να χρησιμοποιηθούν δικηγόροι και συμβολαιογράφοι ως ενήλικοι εκπρόσωποι αποτελεί επίσης μέρος του σχεδίου. Οι αλλαγές αυτές θεωρούνται απαράδεκτες από το Συμβούλιο ΑμεΑ καθώς θέτουν υπό αμφισβήτηση τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.
Απαιτήσεις και διαδικασία αξιολόγησης
Το Συμβούλιο για τα ΑμεΑ καλεί την Υπουργό Δικαιοσύνης Δρ. Anna Sporrer να διαγραφούν δύο συγκεκριμένα σημεία από το προσχέδιο: η παράταση της προθεσμίας για ανανέωση (άρθρο 246 ABGB) και η διαγραφή της υποχρεωτικής εκκαθάρισης (άρθρο 128 AußStrG). Ο Widl τονίζει ότι πρέπει να διασφαλιστεί η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για τα άτομα με αναπηρία, κάτι που τίθεται σοβαρά υπό αμφισβήτηση από τις προγραμματισμένες περικοπές.
Είναι επίσης σημαντικό ότι μια ομάδα εργασίας στο Υπουργείο Δικαιοσύνης εργάζεται για την αξιολόγηση του νόμου για την προστασία των ενηλίκων από το καλοκαίρι του 2024. Η σχεδιαζόμενη τροποποίηση, επομένως, έρχεται σε άμεση αντίθεση με τα αποτελέσματα αυτής της ομάδας εργασίας. Σε αυτό το πλαίσιο, η Αυστρία δέχθηκε επίπληξη σε πολλούς τομείς κατά την τελευταία κρατική αναθεώρηση από την Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία τον Αύγουστο του 2023, ενώ ο 2ος νόμος για την προστασία των ενηλίκων επισημάνθηκε θετικά.
Διεθνές πλαίσιο και ανθρώπινα δικαιώματα
Η συζήτηση για τη νομοθεσία περί προστασίας των ενηλίκων στην Αυστρία λαμβάνει χώρα στο πλαίσιο της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (UN-BRK). Αυτή η σύμβαση στοχεύει στην προώθηση, προστασία και διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για περίπου 1 δισεκατομμύριο άτομα με αναπηρίες παγκοσμίως. Στη Γερμανία, η CRPD του ΟΗΕ επικυρώθηκε στις 24 Φεβρουαρίου 2009 και τέθηκε σε ισχύ στις 26 Μαρτίου 2009, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα μια αλλαγή παραδείγματος στην πολιτική για την αναπηρία και την αναγνώριση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία.
Η CRPD του ΟΗΕ προσδιορίζει δικαιώματα όπως η πρόσβαση στην εκπαίδευση, ο κόσμος της εργασίας και η πολιτιστική ζωή και ρυθμίζει τη συμμετοχή σε διάφορους τομείς της ζωής. Τα συμβαλλόμενα κράτη είναι υποχρεωμένα να υποβάλλουν τακτικές εκθέσεις σχετικά με την κατάσταση της εφαρμογής αυτών των δικαιωμάτων και πρέπει να εφαρμόζουν ενεργά τη Σύμβαση. Αυτή η υποχρέωση δείχνει την ανάγκη για συνολική προστασία από τις διακρίσεις και τον αποκλεισμό, που θα μπορούσαν να τεθούν σε κίνδυνο στην Αυστρία από τις επιδιωκόμενες αλλαγές στη νομοθεσία περί προστασίας των ενηλίκων.
Το θέμα των μεταρρυθμίσεων στη νομοθεσία περί προστασίας των ενηλίκων καταδεικνύει τον κρίσιμο ρόλο των νομοθετικών μέτρων για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και επισημαίνει τη διεθνή φύση αυτού του προβλήματος, όπως τονίζει επίσης το Γερμανικό Ινστιτούτο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Ο συμφωνημένος στόχος της CRPD του ΟΗΕ παραμένει ότι όλα τα άτομα με αναπηρία έχουν ίση και πλήρη πρόσβαση στα δικαιώματά τους και ότι υπάρχουν οι απαραίτητοι προστατευτικοί μηχανισμοί.
Εν όψει των επόμενων βημάτων, μένει να δούμε πώς θα εξελιχθεί η νομική κατάσταση και αν θα υπάρξει διάλογος μεταξύ των πολιτικών ιθυνόντων και εκπροσώπων του κινήματος για τα δικαιώματα των αναπηριών.