Grootschalige oefening Silence 25” in Tulln: klaar voor de black-out?

Grootschalige oefening Silence 25” in Tulln: klaar voor de black-out?

De landelijke black-outoefening “Silence 25” zal plaatsvinden op 24 november 2025 onder leiding van het federale ministerie van Binnenlandse Zaken. In Neder-Oostenrijk wordt de oefening uitgevoerd in het Brand- en Veiligheidscentrum Neder-Oostenrijk in Tulln. Niet alleen noodorganisaties nemen deel aan deze belangrijke gebeurtenis, maar ook infrastructuurbeheerders, staatsdepartementen en staatsgerelateerde instellingen. Staatsgouverneur Johanna Mikl-Leitner benadrukt de centrale rol van de oefening bij het verbeteren van processen en communicatie in geval van een crisis.

“Silence 25” richt zich op een black-outscenario dat wordt gezien als een grote uitdaging die alle gebieden van het leven treft, inclusief gezondheidszorg, onderwijs, economie, transport en huishoudens. Mikl-Leitner beschouwt de oefening als een teken van kracht en niet als een teken van angst, omdat het dient om zwakke punten te identificeren en aan te pakken. Volgens haar zijn investeringen in crisis- en rampenbescherming essentieel om chaos te voorkomen en levens te redden. Zij wil de leden van het crisisteam uitdrukkelijk bedanken voor hun deskundigheid en inzet.

Oefen acceptatie en uitdagingen

Minister van Binnenlandse Zaken Gerhard Karner benadrukt het belang van dergelijke oefeningen voor de veiligheid van de bevolking. Stefan Kreuzer, plaatsvervangend afdelingshoofd van de brandweer en de civiele bescherming, geeft een overzicht van de oefeningsveronderstelling. Hiermee wordt een zomerse weersituatie met zware stormen gesimuleerd. De scenario’s omvatten onder meer mensen die vastzitten in liften, kapotte treinen en bijzondere situaties in klinieken en zorg- en ondersteuningscentra.

Ook belangrijk is het LÜKEX-format, dat staat voor crisisbeheersingsoefeningen over landen en middelen heen. Deze oefening, die regelmatig in Duitsland plaatsvindt, heeft tot doel het gezamenlijke crisisbeheer tussen de federale en deelstaatregeringen, inclusief hulporganisaties en bedrijven in kritieke infrastructuur, te verbeteren. De oefeningen worden gecoördineerd door het Federale Ministerie van Binnenlandse Zaken en Binnenlandse Zaken in samenwerking met het Federale Bureau voor Civiele Bescherming en Rampenbijstand om een ​​fictieve crisissituatie te creëren.

Het belang van crisisbeheersing en veerkracht

De discussie over black-outs is urgenter geworden door verschillende factoren, zoals de oorlog in Oekraïne. Uit een onderzoek van de Duitse Bondsdag uit 2010 blijkt dat een wijdverbreide stroomstoring van meer dan twee weken een ‘instorting van de hele samenleving’ zou kunnen veroorzaken. Na een paar dagen in een dergelijk scenario zou de bevoorrading van de bevolking niet langer veilig zijn, wat de openbare veiligheid in gevaar zou brengen.

Hoewel de kans op een black-out over het algemeen laag wordt geacht, is het risico toegenomen. Daarom is risicobewustzijn voor de samenleving als geheel van fundamenteel belang. De civiele bescherming in Duitsland is goed gestructureerd en omvat federale, staats- en lokale autoriteiten. Black-out-noodplannen zijn ruim tien jaar geleden ontwikkeld en mensen wordt geadviseerd zich 72 uur per dag voor te bereiden. Dit kan worden ondersteund door het gebruik van noodstroomsystemen en noodstroomgeneratoren die worden geleverd door het Federaal Agentschap voor Technische Hulp en andere organisaties.

De Nationale Weerbaarheidsstrategie en de Nationale Veiligheidsstrategie zijn bedoeld om de veerkracht van de samenleving als geheel te versterken, en voor 2024 wordt een overkoepelende KRITIS-wet verwacht om de bescherming van kritieke infrastructuur verder te verbeteren. In deze context is het uitvoeren van oefeningen zoals “Silence 25” een cruciaal onderdeel van de voorbereiding op mogelijke crisissituaties en het versterken van veiligheidsstructuren in de samenleving.