Frankreichs Anerkennung eines palästinensischen Staates: Macrons mutiger Schritt

Frankreichs Anerkennung eines palästinensischen Staates: Macrons mutiger Schritt
Mit einem einzigen Post veränderte der französische Präsident Emmanuel Macron alles – und doch auch nichts. Seine späte Ankündigung auf X, dass Frankreich im September einen palästinensischen Staat anerkennen wird, war eine Überraschung für viele. Frankreich wird damit das erste Mitglied des UN-Sicherheitsrats und der G7-Staaten sein, das diesen Schritt wagt.
Der Hintergrund der Entscheidung
Obwohl die Anerkennung durch Frankreich seit Monaten erwartet wurde – tatsächlich zwang der kurze Israel-Iran-Konflikt zu einer Verschiebung des geplanten Gipfels über Israel-Palästina mit Saudi-Arabien und europäischen Verbündeten –, war die Art und Weise der Ankündigung unerwartet. Die überraschende Mitteilung hat zwei wesentliche Implikationen.
Dringlicher Handlungsbedarf
Erstens signalisiert Emmanuel Macron, dass jetzt der Zeitpunkt für Handeln gekommen ist. Führer aus Frankreich, Großbritannien und Deutschland werden am Freitag sprechen, um dringend Maßnahmen gegen die humanitäre Krise im Gazastreifen zu ergreifen. Seit Mai sind über tausend Gazaner ums Leben gekommen, während sie verzweifelt nach Nahrung suchten, viele weitere sind an Hunger gestorben.
Die Bilder von ausgemergelten, hungernden Gazanern, darunter auch Kinder, erinnern an die dunkelsten Zeiten des 20. Jahrhunderts und haben in der westlichen Welt Ekel ausgelöst – auch wenn konkrete Maßnahmen bislang ausblieben. Macrons Entscheidung ist mutig – nach dem Beispiel einiger europäischer Verbündeter wie Irland, Norwegen und Spanien – und könnte andere internationale Mächte dazu bewegen, ihm zu folgen.
Reaktionen auf die Anerkennung
Die Entscheidung wurde von Hamas als „positiver Schritt“ begrüßt, während sie bei israelischen Führern auf Ablehnung stieß. Der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanyahu, ein langjähriger Gegner eines palästinensischen Staates, erklärte am Donnerstagabend, dass diese Anerkennung „Terror belohne“. Andere Minister argumentierten, die Ankündigung rechtfertige nun die offizielle Annexion des Westjordanlands – in der Sprache der israelischen Rechten Judea und Samaria.
Sogar wenn eine internationale Anerkennung Wunder wirken könnte, um für Gaza echte Veränderungen zu bewirken, wird die Frist im September viel zu spät für die Palästinenser kommen, die unter der israelischen Blockade und dem Hunger leiden. Philippe Lazzarini, der Leiter von UNRWA, der wichtigsten UN-Agentur für palästinensische Flüchtlinge, beschrieb die Situation in Gaza am Donnerstag, indem er sagte, die Menschen ähnelten „gehenden Leichnamen“, während der Hunger um sich griff.
Ein riskanter Schritt im diplomatischen Spiel
Die einseitige Ankündigung Frankreichs deutet auch auf eine gewisse Verzweiflung auf Macrons Seite hin. Er ist ein Mensch, der auf der internationalen Bühne Bündnisse schätzt – Stärke in Zahlen ist normalerweise eine erfolgreiche Strategie. Vor einem Monat schien alles für eine Anerkennung Palästinas durch Frankreich bereit zu sein, als ein Gipfel mit Saudi-Arabien für den Zeitraum vom 17. bis 20. Juni in Riad geplant war. Aber als am 13. Juni offener Konflikt zwischen Israel und dem Iran ausbrach, zerfiel dieser Plan.
Experten erwarteten, dass Frankreich und Saudi-Arabien andere Verbündete in eine gemeinsame Anerkennung einbeziehen würden – ein starkes Signal an Jerusalem und Washington D.C. zur Wichtigkeit der Zwei-Staaten-Lösung und des Friedens. Macron könnte im September dennoch triumphieren, wenn Verbündete die Anerkennung Frankreichs unterstützen, aber dies würde mit dem Risiko einhergehen, Frankreichs diplomatisches Kapital zu gefährden und zögerliche Partner zu überzeugen.
Die Herausforderung für Europa
Europäische Nationen haben sich bisher hartnäckig geweigert, formal auf die Zwei-Staaten-Lösung zu reagieren und die palästinensische Staatlichkeit anzuerkennen. Der Respekt vor Israels Stellung als Verbündetem des Westens, die Abneigung gegenüber der islamistischen Regierung im Gazastreifen und die Mängel der Palästinensischen Autonomiebehörde führten zu einer gedämpften Empörung über israelische Siedlungen und Angriffe auf Palästinenser, ohne dass sich die internationale Reaktion signifikant änderte. Frankreich bricht nun dieses Tabu.
Innerhalb Frankreichs, einem Land, das schon lange eine sympathische Position zur palästinensischen Sache einnimmt, wird die Anerkennung des palästinensischen Staates keine kontroverse Entscheidung sein. Nach dem Zweiten Weltkrieg mobilisierte Charles de Gaulle Frankreich zur Unterstützung des palästinensischen Volkes nach dem Krieg von 1967, und Paris pflegte jahrzehntelang Kontakte zur Palästinensischen Befreiungsorganisation, selbst als im Namen der Gruppe Terroranschläge auf französischem Boden verübt wurden.
Zukünftige Auswirkungen der Entscheidung
Macron hat Israels Vergeltung auf die Massaker vom 7. Oktober energisch unterstützt, aber im Laufe der Zeit seine Kritik an Netanyahu und dem israelischen Vorgehen im Krieg verschärft. Öffentlich äußerte er Bedenken, den Konflikt nach Frankreich zu „importieren“, wo die größte jüdische und muslimische Gemeinde Europas lebt. Doch als die Opferzahlen in Gaza stiegen, verbot Frankreich Rüstungsexporte nach Israel, organisierte Hilfslieferungen ins Gebiet und forderte wiederholt einen Waffenstillstand sowie Zugang für humanitäre Hilfen und Journalisten.
Mit diesem mutigen Schritt, den palästinensischen Staat vor seinen Mitstreitern anzuerkennen, hofft der Élysée-Palast, eine Welle der Anerkennung im Westen auszulösen. Mit der Hilfsversorgung, die nach wie vor brutal den gewöhnlichen Gazanern verweigert wird, könnte dies ein letzter Versuch sein, etwas Erleichterung zu bringen.