Conflit au sujet du conseil d'administration de l'ORF : la conférence universitaire dépose une plainte !

Conflit au sujet du conseil d'administration de l'ORF : la conférence universitaire dépose une plainte !

La Conférence universitaire (uniko) a déposé une plainte auprès de KommAustria contre la composition du conseil de fondation de l'ORF. La raison de cette intervention est la composition prétendument incorrecte du conseil public lors de l'envoi des membres au conseil d'administration. Un point central de la plainte est que Gertrude Aubauer et Beatrix Karl, qui travaillent toutes deux dans des sous-organisations de l'ÖVP, n'ont pas été autorisées à être envoyées au conseil public. Selon les dispositions de la loi ORF, les personnes exerçant des fonctions politiques sont exclues de la participation aux comités de l'ORF. Beatrix Karl a été nommée par le gouvernement dans le secteur universitaire et n'aurait donc pas dû faire partie de ce comité, comme le rapporte OE24.

Aubauer et Karl se sont tous deux retirés du conseil public en raison de soupçons d'incompatibilité, ce que la présidente de l'uniko, Brigitte Hütter, considère comme une preuve que le conseil public n'était pas politiquement indépendant. Elle a déclaré que ce processus était inacceptable pour la conférence universitaire. L’ORF lui-même n’a pas encore fait de déclaration officielle sur ces développements.

Retrait et remplacement

Gertrude Aubauer a confirmé son retrait au « Standard ». Elle ne sera pas représentée au Conseil d'administration, qui se réunira pour sa réunion constitutive mardi prochain. Petra Stolba, qui fait également partie de l'ÖVP, pourrait éventuellement rejoindre le conseil d'administration à la place d'Aubauer. En ce qui concerne les mandats au conseil public, on ne sait toujours pas qui les assumera, car le gouvernement fédéral doit sélectionner et envoyer des représentants pour les domaines des personnes âgées et de la science, comme le rapporte Die Presse.

Avant la première réunion, le conseil public avait déjà perdu deux candidats qui ont dû être remplacés en raison d'activités politiques passées. Ces changements mettent en lumière les questions entourant l’influence politique sur l’ORF.

Contexte constitutionnel

Le contexte de ce problème est compensé par des préoccupations constitutionnelles, puisque la Cour constitutionnelle (VfGH) a déclaré inconstitutionnelles les dispositions de la loi ORF sur la nomination et la composition du conseil de fondation et du conseil public. Ces dispositions violent l'exigence d'indépendance et de composition pluraliste conformément à l'article I, paragraphe 2, de la loi constitutionnelle fédérale sur l'indépendance de l'audiovisuel. Ce qui est particulièrement problématique, c'est que le gouvernement fédéral nomme neuf membres du Conseil d'administration, alors que le Conseil public ne peut en nommer que six. Cela conduit à une prépondérance de l'influence politique, qui met en danger l'indépendance de la radiodiffusion, comme le rapporte VfGH (https://www.vfgh.gv.at/medien/ORF_Recht_Gremien.php).

Le législateur a jusqu'au 31 mars 2025 pour adopter de nouvelles réglementations, car les dispositions inconstitutionnelles expireront alors. Pendant cette période, le mandat de la Fondation et du Conseil public actuels reste en vigueur jusqu'à la première réunion du comité nouvellement nommé.