Pravni spor oko S8 i S34: Ugrožene suglasnosti!

Pravni spor oko S8 i S34: Ugrožene suglasnosti!

Aktualni pravni problemi oko saveznih autocesta S1, S8 i S34 bacaju sjenu na planiranje i odobravanje prometnih projekata u Austriji. Ekološka organizacija VIRUS ukazala je na značajne zakonske nedostatke koji bi mogli ugroziti realizaciju ovih građevinskih projekata. Glasnogovornik Wolfgang Rehm poziva da se unosi u popise Saveznog zakona o cestama za brzu cestu Marchfeld i brzu cestu Traisental odmah obustave. Prema oekonews, pravno mišljenje provedeno 2005. u vezi sa strateškom procjenom utjecaja na okoliš (SEA) treba se smatrati protivnim zakonu EU-a. Stoga se može smatrati da nije provedeno.

Savezni upravni sud potvrdio je da bi pravni pristup unosu u Savezni zakon o autocestama mogao imati dalekosežne posljedice. Prema odluci suda, Asfinag možda nema pravnu osnovu za uključivanje projekata u izmijenjeni program izgradnje. Ovo ilustrira upitnu situaciju s odobrenjem za ceste S8 i S34, koje su sada opterećene i neriješenim izvanrednim pravnim lijekovima i negativnim rješenjem Saveznog upravnog suda.

Problemi sa S34 i S8

Za brzu cestu S8 Marchfeld već je donesena negativna odluka u prosincu 2024. godine, što onemogućuje izgradnju. Prema lobau.org, treba napomenuti da se trenutno ne mogu izdati sve potrebne dozvole jer su postupci prema presudi ECJ-a C-24/19 nevažeći što se tiče značajnih strukturnih nedostataka. Rehm naglašava da odobrenja koja se temelje na takvim planovima imaju "korijenski nedostatak" i stoga ih treba ukinuti.

S34 je posebno u fokusu jer postoji pravno obvezujuća, ali u osnovi nezakonita dozvola. To se odnosi na odvojenu kopču Wörth, koja je neophodna za pravilnu provedbu projekta. Bez ove kopče nemoguće je pokrenuti promet na S34 jer su promjene u postupku odobravanja apsolutno neophodne.

Uloga strateške procjene utjecaja na okoliš

Strateška procjena utjecaja na okoliš (SPUO) središnji je element u procjeni utjecaja planiranih projekata na okoliš. SEA je posebno relevantna za prometni sektor, kao što pokazuju usporedbe wikipedia. Služi za rasvjetljavanje aspekata zaštite okoliša u ranoj fazi prije odobrenja građevinskih projekata. SPUO je uspostavljen direktivama EU-a, posebice Direktivom EC-a 2001/42/EC, te se stoga mora ispravno provesti u svim relevantnim projektima. Neispravni SUP-ovi, kao što su S1, S8 i S34, ne smiju se koristiti. To ima potencijal utjecati na mnoge druge projekte izgradnje novih cesta koji su još uvijek u fazi odobravanja i planiraju se započeti u bliskoj budućnosti.

Situacija ne podrazumijeva samo pravnu nesigurnost za vlasti i sponzore projekta, već ima i dalekosežne posljedice za okoliš i pogođene zajednice u Austriji. Ostaje za vidjeti kako će politička razina reagirati na ovaj problem i hoće li se slabe točke u planiranju i provedbi moći sanirati.