China präsentiert seinen Plan für die Zukunft

China hat in den letzten fünf Jahren intensiv an Innovationen und neuen Technologien gearbeitet. In den kommenden fünf Jahren wird das Land seine Anstrengungen darauf konzentrieren, diese Entwicklungen zu nutzen, um die eigene Wirtschaft zu transformieren und seine Rolle in der Welt zu stärken.

Zusammenkunft der Delegierten

Diese Botschaft wird zentral sein, wenn sich tausende Delegierte aus ganz China in der Hauptstadt zu den „Zwei Sitzungen“ versammeln – ein sorgfältig inszeniertes jährliches Treffen, bei dem die Führung des Landes ihre Prioritäten für das kommende Jahr festlegt und die legislative Bestätigung erfolgt.

Politisches Symbol und Kontrast zur USA

Die Pracht und Zeremonie dieser Zusammenkunft stehen seit langem symbolisch für Chinas streng kontrollierten politischen Prozess. Die autoritären Führer in Peking sind sich des Kontrasts bewusst, den sie zu den USA schaffen, wo die mächtigste Demokratie der Welt mit parteipolitischen Konflikten zu kämpfen hat und sich in einem weiteren eskalierenden Konflikt im Nahen Osten befindet.

Fünf-Jahres-Plan auf der Agenda

Ganz oben auf der Agenda steht die Genehmigung des 15. „Fünf-Jahres-Plans“, der die Strategie von Peking für das wirtschaftliche Wachstum in der nächsten Dekade skizziert.

Entscheidungen im inneren Kreis

Details des neuen Plans wurden monatelang hinter verschlossenen Türen von Xi Jinpings innerem Kreis ausgearbeitet. Nun werden die fast 3.000 Mitglieder des Nationalen Volkskongresses das Dokument absegnen – voraussichtlich mit einigen Anpassungen basierend auf dem Feedback der Gesetzgeber – bei einer feierlichen Abstimmung, die landesweit live übertragen wird.

Förderung von Innovationen

Gestärkt durch jüngste Erfolge, wie die Konkurrenz chinesischer KI-Startups mit amerikanischen Rivalen, dominieren die EV-Champions Chinas den globalen Verkauf, und humanoide Roboter begeistern die Welt – Peking wird den Plan nutzen, um weitere Innovationen voranzutreiben und Chinas wirtschaftliche Stärke sowie internationalen Einfluss auszubauen.

Wirtschaftliche Herausforderungen

Die Führung ist sich bewusst, dass sie Chinas nächste Wirtschaftsstrategie in einer Zeit großer Risiken und Chancen gegenzeichnen muss.

Die Weltordnung befindet sich im Wandel, während die USA ihre Politiken reformieren und zunehmend als gespalten und unberechenbar wahrgenommen werden. Rasch sich entwickelnde Technologien transformieren Arbeit und Krieg. Zudem sieht sich Chinas Wirtschaft mit verlangsamtem Wachstum, gesunkenem Verbrauchervertrauen und einer schrumpfenden Bevölkerung konfrontiert, während die Risiken von Handelskonflikten und technologische Rivalität mit den USA bestehen bleiben.

Geopolitische Unsicherheiten

Ein sich schnell ausbreitender Krieg im Nahen Osten – ausgelöst durch US-israelische Bombardements in Iran und die Tötung des chinafreundlichen Führers Ayatollah Ali Khamenei – hat zusätzliche geopolitische Unsicherheiten geschaffen.

Inwieweit China diese veränderte Landschaft nutzen kann, um seinen Aufstieg als globale Macht zu beschleunigen, hängt teilweise davon ab, wie gut die Regierung von Xi die Wirtschaft lenkt.

„Außerordentliche Maßnahmen“

Ein aus dem sowjetischen Modell entlehnten Mechanismus, Chinas Fünfjahrespläne sind von großer Bedeutung für die Kommunistische Partei, um die massiven Bürokratien und die 1,4 Milliarden Einwohner mit ihrer Vision in Einklang zu bringen.

Seit dem letzten Fünfjahresplan im Jahr 2021 hat China erhebliche Erschütterungen erlebt. Das Land sah sich jahrelangen von Peking angeordneten Covid-Kontrollen gegenüber, während die Krise im Immobiliensektor nun ins fünfte Jahr geht und die Vermögen der Familien belastet sowie eine einst blühende Branche beeinträchtigt. 2025 durchlebte China einen zweiten, heftigen Zollkrieg mit den USA und sah sich in den letzten Jahren zunehmend Beschränkungen im Zugang zu amerikanischen Hochtechnologien gegenüber.

Dennoch hat Peking auch bedeutende Fortschritte in einheimischen Technologien gemacht, was ein zentrales Ziel des vorherigen Plans war, der sich auf die Steigerung der Selbstversorgung konzentrierte, insbesondere um die Abhängigkeit von amerikanischen und anderen westlichen Technologien zu beenden.

China hängt in mehreren Bereichen, wie Halbleitern, weiterhin hinter den USA hinterher. Experten sind sich jedoch einig, dass Peking mit Zuversicht voranschreitet und bereit ist, den aktuellen Plan weiter zu verfolgen und zu verfeinern.

„Wenn die Innovationspolitik des (letzten) Fünfjahresplans weitgehend defensiv war, ist diese nun viel proaktiver. Der Fokus liegt auf dem Erreichen von Durchbrüchen in Schlüsseltechnologien und der Beschleunigung der Integration von Technologie und Industrie“, sagt Yue Su, leitender Ökonom für China bei der Economist Intelligence Unit.

„Peking scheint die aktuelle Welle der technologischen und industriellen Transformation als historische Chance zur Steigerung der Produktivität zu sehen.“

Eine umfassende Liste von „Empfehlungen“ für den Plan, die im letzten Herbst von einem führenden Gremium der Kommunistischen Partei veröffentlicht wurde, forderte „außerordentliche Maßnahmen“, um „entscheidende Durchbrüche“ in Kerntechnologien wie Chips und industriellen Maschinen zu erreichen.

Es wurde auch betont, dass man frühzeitig in „Zukunftsbranchen“ wie Quanten-technologie, Bioproduktion, Wasserstoff- und Kernfusionstechnologie, Gehirn-Computer-Schnittstellen, verkörperte künstliche Intelligenz und 6G-Mobilkommunikation führend sein möchte.

Beobachter sind sich einig, dass Peking nicht nur Innovationen anstoßen, sondern diese auch in Chinas riesigem Fertigungssektor und in seinen Megastädten in großem Maßstab anwenden möchte.

Es vollzieht sich ein Wandel weg von der „eifrigen Verfolgung technologischer Durchbrüche um der Innovation willen“ hin zur Identifikation und Entwicklung ausgeklügelterer Anwendungen und Diffusionsarchitekturen für technologische Innovationen“, sagt Brian Wong, ein Fellow am Center on Contemporary China and the World der Universität Hongkong.

Bisherige Signale deuten darauf hin, dass China sich auch der Auswirkungen dieser Vision auf die Arbeitskräfte bewusst ist – und dass eine Investition in Ausbildung und Bildung notwendig ist.

Die Beamten sind sich darüber im Klaren, dass eine „innovativen Zukunft mit international wettbewerbsfähiger Hochtechnologie“ nur mit einer „qualifizierten und anpassungsfähigen Arbeitskraft“ erreicht werden kann, fügte Wong an.

Herausforderungen angehen

Während China seine hochtechnologische Vision für die Zukunft kalibriert, werden Beobachter den kommenden Plan genau unter die Lupe nehmen, um zu verstehen, wie Peking plant, einige seiner kritischsten wirtschaftlichen Bremsen, wie den schwachen Inlandsverbrauch und die langfristigen Risiken der schnell sinkenden Geburtenrate, anzugehen.

Im vergangenen Jahr trieb Chinas Abhängigkeit von Exporten in andere Länder den Handelsüberschuss auf einen Rekordhoch und führte zu Spannungen mit Nationen, die China vorwerfen, die Märkte zu überfluten.

„Chinas Position, von externen Nachfragen für einen Großteil seiner Produktion und Beschäftigung abhängig zu sein, ist keine angenehme Situation“, sagt Bert Hofman, Professor am East Asian Institute der National University of Singapore und ehemaliger Landdirektor der Weltbank für China.

Bemühungen zur Lösung dieses Problems werden in diesem Plan voraussichtlich „prominenter“ sein und sich darauf konzentrieren, Chinas soziale Sicherungsnetze zu stärken, fügte er hinzu.

Die zentralisierte Planung Chinas hat auch zu seinen wirtschaftlichen Herausforderungen beigetragen.

Da die Zentralregierung diktiert, auf welche Bereiche sie sich konzentrieren und diese subventionieren möchte, strömen viele Unternehmen hinein, um ihren Teil vom Kuchen abzubekommen, was zu übermäßiger Angebotsproduktion und intensivem Wettbewerb (bezeichnet als „Involution“) führt – und so zu Chinas Deflation und Exportabhängigkeit beiträgt.

Neben der Stärkung der Inlandsnachfrage sagen Analysten, dass Peking auch Chinas Rolle in der globalen Wirtschaft erhöhen will, und zwar nicht nur als Werkbank der Welt, sondern auch als Quelle für Technologien wie KI-Chatbots, Chips und Roboter, die von Ländern zur Ankurbelung ihrer eigenen Volkswirtschaften genutzt werden.

Anstelle eines Schwerpunkts auf dem Export von Waren oder dem Bau von Infrastrukturen im Ausland wird „das Ziel im kommenden Plan wahrscheinlich darin bestehen, ein wichtiger Lieferant für technisches Know-how und Expertise bei seinen ausländischen Investitionen zu werden“, so Wong in Hongkong.

In seinen Empfehlungen letztes Jahr deutete die Parteiführung an, dass die „neue Runde technologischer Revolution und industrieller Transformation“ „positive Faktoren“ geschaffen hat, die es China ermöglichen, proaktive Schritte in der internationalen Arena zu unternehmen.

Westliche Beamte und Menschenrechtsorganisationen haben zahlreiche Bedenken hinsichtlich der globalen Einführung chinesischer Technologien geäußert, insbesondere darüber, dass ein autoritäres China Regierungen auf der ganzen Welt dabei unterstützt, ihre Bevölkerungen zu zensieren und zu überwachen.

Doch wenn diese Woche die Botschaft aus den Machtzentren in Peking übermittelt wird, wird eine andere Botschaft zu hören sein – dass Chinas Innovationen und Entwicklungen ein Segen für die Welt sind.