Gemenskaper under tryck: översvämningsskydd och nya medborgares behov

Gemenskaper under tryck: översvämningsskydd och nya medborgares behov

I september var kommunens roll starkt fokuserad på av översvämningarna. Borgmästare agerade som en krischef och var inte bara tvungen att reagera under översvämningssituationen, utan också för att utvärdera skadan och inrätta motsvarande uppdrag. Enligt de senaste rapporterna påverkas 400 kommuner i lägre Österrike av effekterna, varigenom 52 kommuner har mer än 100 skador.

Kommunernas kärnuppgifter är olika och inkluderar översvämningsskydd, dricksvattenförsörjning, avloppsvatten och underhåll av kommunala vägar. Listan är lång och komplex. Utvidgningen av fiberoptiska nätverk, som har blivit viktigare under de senaste åren, har också lagts till i uppgifterna. Detta händer ofta i områden som är ointressanta för kommersiella leverantörer, vilket ger ytterligare utmaningar.

Ändra kraven hos medborgarna

A nyligen genomfört studie av Institutet för demoskopi och dataanalys har visat att medborgarnas krav till kommunerna har ökat avsevärt. Över 2400 lägre österrikare frågades om sina önskemål. Det är förvånande att de mest nödvändiga punkterna ofta inte är bland de traditionella kärnuppgifterna. Till exempel vill medborgarna främst finansiera medicinsk praxis, lokal lokal leverans, en ATM och inrättandet av en postpartner.

Thomas Ratka, chef för avdelningen för juridik vid University of Ytterligare utbildning i Krems, påpekar att kommunerna också står inför många nya uppgifter- till exempel flykting eller äldreomsorg, digitaliseringen av administrationen och byggandet och nybyggnaden av offentliga nätverk. Dessa stora skala förändringar ger nya ekonomiska skyldigheter.

I samband med finansiella bördor blir det tydligt att endast 11,88 procent av de federala skatteintäkterna flödar in i kommunerna. Ratka förklarar att ett samhälle bör vara allvarligt, landet skulle vara ansvarigt för att upprätthålla de grundläggande tjänsterna. En kyrklig konkurs är möjlig så teoretiskt, men praktiskt taget osannolikt, eftersom kommuner, som har drabbats hårt, skulle behöva fortsätta att uppfylla sina skyldigheter. Detta utvidgas av det faktum att det inte finns några bifogbara medel för att täcka ekonomiska krav, vilket kan påverka långivare i deras beslut.

Medborgarnas förtroende för lokal politik

Förhållandet mellan samhällen och deras medborgare kännetecknas av ett visst avstånd. Medan förtroendet för lokalpolitiken var över 70 procent för cirka två decennier sedan, har detta värde nu minskat. Den åsiktsforskaren Haselmayer konstaterar att nästan hälften av de svarande anser att samhällspolitiken är pålitlig, medan den andra hälften förblir skeptisk. Det är särskilt slående att 28 procent av de svarande inte ens känner sin borgmästare. Denna skillnad mellan stad och land är betydande - i stadsområden är medborgarna ofta mindre bekanta med sina politiska representanter än i landsbygdsregioner.

Ämnet om att vända byggnadsmark i områden som riskerar översvämningen uppstod också i den nuvarande diskussionen. Ratka varnar för att omdedikation som kan dra tillbaka områden med byggnadsmark genom kommunerna kan leda till juridiska konsekvenser som kan betraktas som expropriation, vilket skulle leda till potentiell ersättning. På grund av de ökande kraven från befolkningen blir kommunernas skyldigheter större och större, vilket innebär utmaningen att uppnå önskad servicenivå.