Skupnosti pod pritiskom: zaščita poplav in potrebe novih državljanov

Skupnosti pod pritiskom: zaščita poplav in potrebe novih državljanov

Septembra so bile poplave močno osredotočene na vlogi občin. Župan je deloval kot krizni vodja in ni moral le reagirati med poplavnimi razmerami, ampak tudi za oceno škode in vzpostavitev ustreznih provizij. Po zadnjih poročilih na učinke vplivajo 400 občin v nižji Avstriji, pri čemer ima 52 občin več kot 100 škode.

Ključne naloge občin so raznolike in vključujejo zaščito pred poplavami, oskrbo s pitno vodo, odstranjevanje odplak in vzdrževanje občinskih cest. Seznam je dolg in zapleten. Naloge je bila dodana tudi širitev optičnih omrežij, ki je v zadnjih letih postala pomembnejša. To se pogosto zgodi na območjih, ki ne zanimajo za komercialne ponudnike, kar prinaša dodatne izzive.

Spreminjanje zahtev državljanov

Nedavno izvedena študija Inštituta za demoskopijo in analizo podatkov je pokazala, da so se zahteve državljanov za občine znatno povečale. Več kot 2400 nižjih Avstrijcev je bilo vprašanih o njihovih željah. Presenetljivo je, da najbolj zahtevane točke pogosto niso med tradicionalnimi jedrnimi nalogami. Na primer, državljani želijo financirati medicinske prakse, lokalno oskrbo, bankomat in ustanovitev poštnega partnerja.

Thomas Ratka, vodja oddelka za pravo na Univerzi za nadaljnje usposabljanje v KREMS, poudarja, da se občine soočajo tudi s številnimi novimi nalogami- kot so oskrba beguncev ali starejših, digitalizacija uprave ter gradnjo in novo gradnjo javnih omrežij. Te velike spremembe prinašajo nove finančne obveznosti.

V okviru finančnih bremen postane jasno, da le 11,88 odstotka zveznih davčnih prihodkov pretaka v blagajne občin. Ratka pojasnjuje, da bi morala biti skupnost resna, država bi bila odgovorna za vzdrževanje osnovnih storitev. Cerkveni stečaj je možen kot teoretično, vendar praktično malo verjetno, saj bi morale občine, ki so bile močno prizadete, še naprej izpolnjevale svoje obveznosti. To se razširi z dejstvom, da za pokritje finančnih zahtev ni nobenih pritrdilnih sredstev, kar bi lahko vplivalo na posojilodajalce pri njihovih odločitvah.

Zaupanje državljanov v lokalno politiko

Za razmerje med skupnostmi in njihovimi državljani je značilna določena razdalja. Medtem ko je bilo zaupanje v lokalno politiko pred dvema desetletjema več kot 70 odstotkov, se je ta vrednost zdaj zmanjšala. Raziskovalec mnenj Haselmayer ugotavlja, da skoraj polovica anketirancev meni, da je politika skupnosti zaupanja vredna, druga polovica pa ostaja skeptična. Še posebej presenetljivo je, da 28 odstotkov anketirancev sploh ne pozna svojega župana. Ta razlika med mestom in državo je velika - v mestnih območjih so državljani pogosto manj seznanjeni s svojimi političnimi predstavniki kot v podeželskih regijah.

V trenutni razpravi se je pojavila tudi tema obračanja gradbenih zemljišč na območjih, ki jim grozi poplava. Ratka opozarja, da bi lahko ponovne dedidiracije, ki bi lahko umaknili območja gradnje zemljišč prek občin, povzročile pravne posledice, ki bi jih bilo mogoče šteti za razlastitev, kar bi povzročilo morebitno nadomestilo. Zaradi vse večjih zahtev prebivalstva se obveznosti občin postajajo večje in večje, kar pomeni, da doseže želeno raven storitev.