Bendruomenės, kurioms taikoma spaudimas: apsauga potvynis ir nauji piliečių poreikiai

Bendruomenės, kurioms taikoma spaudimas: apsauga potvynis ir nauji piliečių poreikiai

Rugsėjį potvyniai labai sutelkė savivaldybių vaidmenį. Meras veikė kaip krizių vadovas ir ne tik turėjo reaguoti potvynio situacijos metu, bet ir įvertinti žalą bei įsteigti atitinkamas komisijas. Remiantis naujausiais pranešimais, poveikis turi 400 Žemutinės Austrijos savivaldybių, kai 52 savivaldybės daro daugiau nei 100 žalos.

Pagrindinės savivaldybių užduotys yra įvairios ir apima apsaugą po potvynių, geriamojo vandens tiekimą, nuotekų šalinimą ir savivaldybių kelių priežiūrą. Sąrašas yra ilgas ir sudėtingas. Pastaraisiais metais taip pat buvo pridėta pluošto optinių tinklų, kurie pastaraisiais metais tapo svarbiau, plėtra. Tai dažnai atsitinka tose srityse, kurios neįdomios komerciniams teikėjams, o tai kelia papildomų iššūkių.

Kintantys piliečių reikalavimai

Neseniai atliktas Demoskopijos instituto ir duomenų analizės tyrimas parodė, kad piliečių reikalavimai savivaldybėms žymiai padidėjo. Apie jų norus buvo paklausta daugiau nei 2400 apatinių austrų. Stebina tai, kad labiausiai reikalingi taškai dažnai nėra tarp tradicinių pagrindinių užduočių. Pavyzdžiui, piliečiai pirmiausia nori finansuoti medicinos praktiką, vietinį tiekimą, bankomatą ir pašto partnerio įsteigimą.

Thomas Ratka, Kremo Tolesnio mokymo universiteto Teisės katedros vadovas, pabrėžia, kad savivaldybės taip pat susiduria su daugybe naujų užduočių, tokių kaip pabėgėlis ar pagyvenusių žmonių priežiūra, administracijos skaitmeninimas ir viešųjų tinklų statyba bei nauja statyba. Šie didelių masto pakeitimai suteikia naujų finansinių įsipareigojimų.

Finansinės naštos kontekste tampa aišku, kad tik 11,88 proc. Federalinių mokesčių pajamų srautų į savivaldybių kasą. Ratka aiškina, kad bendruomenė turėtų būti rimta, šalis būtų atsakinga už pagrindinių paslaugų palaikymą. Bažnyčios bankrotas yra įmanomas kaip teoriškai, tačiau praktiškai mažai tikėtina, nes savivaldybės, kurios buvo smarkiai paveiktos, turėtų ir toliau vykdyti savo įsipareigojimus. Tai išplečia tai, kad nėra jokių pridedamų priemonių finansiniams reikalavimams padengti, o tai galėtų paveikti skolintojus priimant sprendimus.

piliečių pasitikėjimas vietos politika

Ryšiai tarp bendruomenių ir jų piliečių pasižymi tam tikru atstumu. Nors pasitikėjimas vietos politika buvo daugiau nei 70 procentų maždaug prieš du dešimtmečius, dabar ši vertė sumažėjo. Nuomonės tyrėjas Haselmayeris pažymi, kad beveik pusė respondentų bendruomenės politiką laiko patikima, o kita pusė - skeptiškai. Ypač stebina tai, kad 28 procentai respondentų net nežino savo mero. Šis skirtumas tarp miesto ir šalies yra didelis - miesto teritorijose piliečiai dažnai yra mažiau susipažinę su savo politiniais atstovais nei kaimo regionuose.

Dabartinėje diskusijoje kilo ir potvynio rizikos teritorijų kūrimo tema. Ratka perspėja, kad pakartotinai dededikacijos, galinčios panaikinti žemės statybos vietas per savivaldybes, gali sukelti teisinių pasekmių, kurias būtų galima laikyti nusavinimu, o tai lems potencialią kompensaciją. Dėl didėjančių gyventojų poreikių, savivaldybių įsipareigojimai tampa vis didesni ir didesni, o tai reiškia iššūkį pasiekti norimą paslaugų lygį.