Κοινότητες υπό πίεση: Προστασία από πλημμύρες και ανάγκες νέων πολιτών

Κοινότητες υπό πίεση: Προστασία από πλημμύρες και ανάγκες νέων πολιτών

Τον Σεπτέμβριο, ο ρόλος των δήμων επικεντρώθηκε έντονα στις πλημμύρες. Ο δήμαρχος ενήργησε ως διευθυντής κρίσης και όχι μόνο έπρεπε να αντιδράσει κατά τη διάρκεια της κατάστασης των πλημμυρών, αλλά και να αξιολογήσει τη ζημιά και να καθορίσει τις αντίστοιχες επιτροπές. Σύμφωνα με τις τελευταίες εκθέσεις, 400 δήμοι στην Κάτω Αυστρία επηρεάζονται από τα αποτελέσματα, όπου 52 δήμοι έχουν περισσότερες από 100 ζημιές.

Τα βασικά καθήκοντα των δήμων είναι ποικίλα και περιλαμβάνουν προστασία από πλημμύρες, παροχή πόσιμου νερού, διάθεση λυμάτων και διατήρηση δημοτικών δρόμων. Η λίστα είναι μεγάλη και πολύπλοκη. Η επέκταση των δικτύων οπτικών ινών, η οποία έχει γίνει πιο σημαντική τα τελευταία χρόνια, έχει επίσης προστεθεί στα καθήκοντα. Αυτό συμβαίνει συχνά σε περιοχές που δεν ενδιαφέρονται για τους εμπορικούς παρόχους, γεγονός που φέρνει πρόσθετες προκλήσεις.

Αλλαγή απαιτήσεων των πολιτών

Πρόσφατα διεξήχθη μελέτη από το Ινστιτούτο Δημοσκόπησης και Ανάλυσης Δεδομένων έδειξε ότι οι απαιτήσεις των πολιτών στους δήμους έχουν αυξηθεί σημαντικά. Πάνω από 2400 κατώτεροι Αυστριακοί ρωτήθηκαν για τις επιθυμίες τους. Είναι εκπληκτικό το γεγονός ότι τα πιο απαιτούμενα σημεία συχνά δεν είναι μεταξύ των παραδοσιακών βασικών καθηκόντων. Για παράδειγμα, οι πολίτες θέλουν κυρίως να χρηματοδοτήσουν ιατρικές πρακτικές, τοπική τοπική προσφορά, ΑΤΜ και την ίδρυση ενός συνεργάτη.

Ο Thomas Ratka, επικεφαλής του Τμήματος Δικαίου στο Πανεπιστήμιο της περαιτέρω κατάρτισης στο Krems, επισημαίνει ότι οι δήμοι αντιμετωπίζουν επίσης πολλά νέα καθήκοντα- όπως ο πρόσφυγας ή η φροντίδα των ηλικιωμένων, η ψηφιοποίηση της διοίκησης και η κατασκευή και η νέα κατασκευή δημόσιων δικτύων. Αυτές οι μεγάλες αλλαγές, προσφέρουν νέες οικονομικές υποχρεώσεις.

Στο πλαίσιο των οικονομικών επιβαρύνσεων, καθίσταται σαφές ότι μόνο το 11,88 % της ομοσπονδιακής φορολογικής εισόδου ρέει στα ταμεία των δήμων. Η Ratka εξηγεί ότι μια κοινότητα θα πρέπει να είναι σοβαρή, η χώρα θα είναι υπεύθυνη για τη διατήρηση των βασικών υπηρεσιών. Μια πτώχευση της εκκλησίας είναι θεωρητικά, αλλά πρακτικά απίθανο, καθώς οι δήμοι, οι οποίοι έχουν επηρεαστεί σοβαρά, θα πρέπει να συνεχίσουν να πληρούν τις υποχρεώσεις τους. Αυτό επεκτείνεται από το γεγονός ότι δεν υπάρχουν διαθέσιμα μέσα για την κάλυψη των οικονομικών απαιτήσεων, οι οποίες θα μπορούσαν να επηρεάσουν τους δανειστές στις αποφάσεις τους.

Η εμπιστοσύνη των πολιτών στην τοπική πολιτική

Η σχέση μεταξύ των κοινοτήτων και των πολιτών τους χαρακτηρίζεται από ορισμένη απόσταση. Ενώ η εμπιστοσύνη στην τοπική πολιτική ήταν πάνω από 70 % περίπου πριν από δύο δεκαετίες, αυτή η αξία έχει μειωθεί τώρα. Ο ερευνητής της γνωμοδότησης Haselmayer σημειώνει ότι σχεδόν οι μισοί από τους ερωτηθέντες θεωρούν ότι η κοινοτική πολιτική είναι αξιόπιστη, ενώ το άλλο μισό παραμένει σκεπτικό. Είναι ιδιαίτερα εντυπωσιακό το γεγονός ότι το 28 % των ερωτηθέντων δεν γνωρίζει καν τον δήμαρχο τους. Αυτή η διαφορά μεταξύ της πόλης και της χώρας είναι σημαντική - στις αστικές περιοχές, οι πολίτες είναι συχνά λιγότερο εξοικειωμένοι με τους πολιτικούς εκπροσώπους τους παρά στις αγροτικές περιοχές.

Το θέμα της αντιστροφής της οικοδόμησης γης σε περιοχές που κινδυνεύουν από πλημμύρες προέκυψαν επίσης στην τρέχουσα συζήτηση. Η Ratka προειδοποιεί ότι οι επαναλήψεις που θα μπορούσαν να αποσύρουν τομείς οικοδόμησης γης μέσω των δήμων θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε νομικές συνέπειες που θα μπορούσαν να θεωρηθούν απαλλοτρίωση, πράγμα που θα είχε ως αποτέλεσμα πιθανή αποζημίωση. Λόγω των αυξανόμενων απαιτήσεων από τον πληθυσμό, οι υποχρεώσεις των δήμων γίνονται μεγαλύτερες και μεγαλύτερες, πράγμα που σημαίνει την πρόκληση για την επίτευξη του επιθυμητού επιπέδου υπηρεσιών.