L'annonce de Trump sur les missiles apporte un soulagement à l'Ukraine, mais les sanctions manquent

L'annonce de Trump sur les missiles apporte un soulagement à l'Ukraine, mais les sanctions manquent

celui de Donald Trump Déclarations sur l'Ukraine lundi étaient loin d’être l’annonce la plus significative que le président américain aurait pu faire. Il y a néanmoins des nouvelles positives pour Kyiv. Trump a autorisé d’autres États membres de l’OTAN à acheter des armes américaines – dans une large gamme, semble-t-il. Cela inclut ceux qui sont nécessaires de toute urgence Missiles intercepteurs Patriot et les batteries associées. Trump a même laissé entendre que 17 exemplaires étaient encore disponibles dans un pays de l’OTAN.

Besoin urgent d'armes

Quelle que soit la réalité exacte de l’accord sur les armements finalement conclu par l’OTAN, c’est exactement ce que Trump a proposé ce week-end et ce dont l’Ukraine a désespérément besoin. Les attaques nocturnes de missiles balistiques russes ne peuvent être stoppées que par des missiles Patriot américains, et seule la Maison Blanche peut autoriser leur lancement. L’Ukraine a toujours été sous-approvisionnée en armes américaines sophistiquées qui n’ont peut-être pas été nommées et qui pourraient faire partie de l’accord. Cela apporte un soulagement indispensable à court terme.

Absence de sanctions contre la Russie

Mais la pilule amère pour l'Ukraine est ce qui n'a pas été annoncé : des sanctions secondaires immédiates contre les acheteurs d'énergie russe qui pourraient vider considérablement les caisses de Moscou. La proposition de sanctions qui a été présenté au Sénat américain, pourrait représenter jusqu’à 500 % de tous les échanges commerciaux avec ceux qui achètent des hydrocarbures russes et serait dévastateur.

Impact mondial des sanctions

Ces sanctions affecteraient également la Chine et l’Inde – le principal rival et allié clé des États-Unis – à une époque où les prix du pétrole sont bas mais où les tensions commerciales sont fortes. Les dégâts sur les marchés de l’énergie seraient visibles et les États-Unis seraient également touchés par la probable hausse des prix du pétrole. Cependant, cela se produit avec un retard considérable, parallèlement à la menace quelque peu inefficace de sanctions contre la Russie elle-même (puisqu’il n’y a pratiquement aucun commerce à punir).

La décision de Poutine et les changements possibles

Cinquante jours donnent à Vladimir Poutine jusqu'en septembre pour persuader Trump de changer d'avis ou pour que la prétendue offensive estivale du président russe modifie le cours du conflit et incite Poutine à rechercher une impasse. Cela crée une fenêtre dans laquelle New Delhi et Pékin pourraient chercher à se dissocier des approvisionnements énergétiques russes – ce qui est peu probable compte tenu de leur dépendance et de la complexité de cette entreprise – ou faire pression sur Moscou pour qu’il mette fin à la guerre. C’est également une demande difficile pour Pékin, qui a récemment indiqué qu’il ne pouvait permettre à Moscou de perdre le conflit sans que les États-Unis concentrent toute leur attention sur leur rivalité avec la Chine.

L'approche de Trump en matière de résolution des conflits

Le délai montre également que Trump n’est pas encore prêt à abandonner l’idée la plus insaisissable de sa politique en Ukraine : que le Kremlin veut réellement la paix et n’est pas encore suffisamment convaincu. Trump a de nouveau fixé une date limite pour faire pression sur la Russie afin qu’elle conclue un accord. Nous sommes déjà arrivés à ce point, et Poutine a déjà ignoré le compte à rebours.

Changements dans la rhétorique de Trump

Il est néanmoins important de relever le changement de ton de Trump – cet état d’esprit qui est peut-être une indication plus durable de la politique de la Maison Blanche que les détails fournis. Un moment notable est survenu lorsque Trump a évité de qualifier Poutine de meurtrier et a brossé un tableau de la Maison Blanche dans lequel la Première dame lui rappelle souvent à quel point Kiev est frappée par les drones et les missiles russes.

Bilan de la politique de Trump en Ukraine

Le président américain a traversé toutes les phases de la politique de Poutine – depuis l’anticipation printanière d’une paix possible, jusqu’à un bref été de diplomatie dans le Golfe et à Istanbul, jusqu’à un automne de relations détériorées et enfin le même hiver de mécontentement qui a été la position par défaut du président Joe Biden. Après six mois de diplomatie russe – au caractère synthétique et performatif combiné à des exigences cyniques et maximalistes – à montrer ses muscles, Trump n’a pas renoncé à convaincre le Kremlin de mettre volontairement fin à sa guerre électorale existentielle.

Réflexions finales

Trump a également rechigné devant certaines des options les plus difficiles qui s’offraient à lui. Aucun nouvel argent américain n’affluera vers l’Ukraine, et nous n’avons rien entendu publiquement sur les nouvelles capacités qui seraient mises en place.

La politique de Trump en Ukraine a changé de ton, mais elle conserve des éléments cruciaux du passé : le désir de voir quelqu'un d'autre en supporter les coûts ; Des délais pour agir plutôt que des conséquences immédiates en cas d’inaction ; et une conviction surprenante selon laquelle le Kremlin veut la paix.

Kyiv sera d'abord soulagée, mais pourrait bientôt éprouver un sentiment familier de déception.