Die Biden-Administration hat am Freitag mit einigen der härtesten Sanktionen gegen den Energiesektor Russlands, einschließlich der Ölindustrie, reagiert. Ziel dieser Maßnahmen ist es, die Finanzierung von Moskaus Krieg gegen die Ukraine zu unterbinden.
Harsh sanctions before a leadership transition
Die umfassenden Maßnahmen wurden nur etwas mehr als eine Woche vor dem Ende der Amtszeit von Präsident Joe Biden verkündet, während der gewählte Präsident Donald Trump angibt, sich auf ein Treffen mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin vorzubereiten. Diese Sanktionen könnten mögliche Investoren in den Energiemärkten verunsichern.
Zielsetzung der neuen Sanktionen
Senior-Officials der US-Administration gaben an, dass sie Kiew – und der kommenden Trump-Administration – eine starke Hand für eventuelle Verhandlungen hinterlassen wollen. Die Hoffnung besteht, dass die nächste Administration die Sanktionen aufrechterhalten und durchsetzen wird, trotz früherer Skepsis einiger Trump-Vertreter hinsichtlich der Wirksamkeit solcher Maßnahmen.
Umfangreiche Maßnahmen gegen Russlands Ölwirtschaft
Die neuen Sanktionen gegen „die größte und wichtigstens Einnahmequelle des Kremls“ betreffen Hunderte von Zielen, darunter zwei große russische Ölunternehmen: die Public Joint Stock Company Gazprom Neft und Surgutneftegas. Darüber hinaus werden nahezu 200 Öltanker ins Visier genommen, von denen viele beschuldigt werden, Teil der sogenannten "Schattenflotte" zu sein, die versucht, Sanktionen zu umgehen. Auch Öl-Händler und Energieminister stehen auf der Liste der Maßnahmen. Zusätzlich wird auch Russlands Produktion und Export von verflüssigtem Erdgas (LNG) betroffen sein.
Finanzielle Auswirkungen für Russland
„Wir erwarten, dass unsere Maßnahmen Russland monatlich Milliarden von Dollar kosten werden“, so ein hochrangiger Beamter der Administration.
Darstellung des militärischen Unterstützungsprogramms
Die Sanktionen, die in Abstimmung mit dem Vereinigten Königreich eingeführt wurden, sind Teil eines umfassenderen Ansatzes der Administration zur Unterstützung Kiews. Die Biden-Administration hat am Donnerstag die letzte Tranche militärischer Hilfe für die Ukraine in Höhe von etwa 500 Millionen Dollar angekündigt. „Diese Sanktionen, zusammen mit den Maßnahmen, die wir in den letzten Wochen ergriffen haben, helfen der Ukraine, in eine Position zu kommen, in der sie mit der kommenden Administration zusammenarbeiten können, um einen gerechten Frieden zu finden“, fügte ein weiterer hochrangiger Beamter hinzu.
Trumps Ziel zur Beendigung des Konflikts
Trump bekräftigte am Donnerstag sein Ziel, den Krieg in der Ukraine zu beenden und bemerkte, dass Putin "ein Treffen möchte, und wir bereiten es vor". „Präsident Putin will sich treffen – das hat er sogar öffentlich gesagt – und wir müssen diesen Krieg beenden. Das ist ein blutiges Durcheinander“, betonte er.
Durchsetzung der Sanktionen und möglichen Umgehungsversuchen
Der erste hochrangige Beamte erkannte an, dass es ganz „dem Trump-Team überlassen ist, zu entscheiden, ob, wann und unter welchen Bedingungen sie eventuell die Sanktionen aufheben werden.“ Zudem hängt die Wirksamkeit der Sanktionen stark von ihrer Durchsetzung ab. „Wir müssen jede Umgehung mit einer Gegenmaßnahme beantworten, und das erfordert politischen Willen“, fügte er hinzu.
„Russland wird alle Anstrengungen unternehmen, um diese Sanktionen zu umgehen. Es ist unvermeidlich“, sagte der erste Beamte. „Aber Umgehung ist nicht kostenfrei. Russland hat ständig seine Lieferketten anpassen und umorientieren müssen. Das schafft Ineffizienzen, Unsicherheiten und Komplexität. Unsere Sanktionen wirken als Sand in den Getrieben von Russlands Kriegsmaschinerie“, so seine Einschätzung.
Kein Sekundär-Sanktionen gegen Drittländer
Die Maßnahmen vom Freitag beinhalten keine Sekundär-Sanktionen gegen spezifische Länder. China und Indien haben während des Krieges in der Ukraine große Mengen an russischem Öl importiert. Die Beamten erläuterten, dass sie bis zu den letzten Tagen der Administration gewartet hatten, um die Sanktionen teilweise aufgrund des globalen Ölmarktes und der potenziellen Auswirkungen auf die US-Wirtschaft einzuführen.
Ölpreise und Wirtschaftliche Einflüsse
Russlands Invasion in der Ukraine Anfang 2022 löste Sorgen über mögliche gravierende Angebotsunterbrechungen von einem der führenden Produzenten der Welt aus. Die Ölpreise erhöhten sich bis auf 130 Dollar pro Barrel im März 2022, was zur Inflationskrise in der US-Wirtschaft beitrug und die Benzinpreise auf Rekordhöhen trieb.
„Während eines Großteils dieses Krieges waren die globalen Vorräte knapp und liefen Gefahr, die Nachfrage nicht zu decken“, erklärte der erste hochrangige Beamte. Dies könnte wahrscheinlich die Einnahmen Russlands erhöht haben und gleichzeitig die Preise an den Zapfsäulen für Familien in den USA und auf der ganzen Welt in die Höhe getrieben haben.
Aktuelle Marktentwicklungen
Jetzt, so der Beamte, sind sowohl die Ölmarkte als auch die US-Wirtschaft „in einer grundsätzlich besseren Lage“. Die Vereinigten Staaten produzieren mehr Öl als jede Nation in der Geschichte der Welt, was OPEC veranlasst hat, die Produktion zu drosseln. Die Ölpreise bleiben relativ stabil, teilweise aufgrund der rekordverdächtigen US-Produktion.
Trotzdem stiegen die Ölpreise am Freitagmorgen stark an, bevor die offiziellen Sanktionen bekannt gegeben wurden, wobei einige Händler Gerüchte über Sanktionen verantwortlich machten. US-Rohöl kletterte um 4 % auf nahezu 77 Dollar pro Barrel. Brent-Rohöl, der weltweite Benchmark, legte um 3,7 % auf etwa 80 Dollar pro Barrel zu.
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