Suaugusiųjų apsaugos įstatymo kritika: Neįgaliųjų taryba įspėja apie pavojų!

Suaugusiųjų apsaugos įstatymo kritika: Neįgaliųjų taryba įspėja apie pavojų!

Austrijoje svarstomi suaugusiųjų apsaugos įstatymo pakeitimai, kurie yra 2025 m. biudžeto lydimojo akto dalis, kurie sulaukia didelio pasipriešinimo. Austrijos neįgaliųjų taryba aiškiai pasisakė prieš šiuos planuojamus pakeitimus, nes jie gali kelti pavojų žmogaus teisių apsaugai. Austrijos neįgaliųjų tarybos pirmininkas Klausas Widlas atkreipia dėmesį į būtinybę vengti skubotų suaugusiųjų apsaugos įstatymo pakeitimų, kad nekiltų pavojus 2-ojo suaugusiųjų apsaugos įstatymo pažangai.

Pagrindiniai siūlomų teisės aktų pakeitimų punktai, be kita ko, apima suaugusiųjų teisminio atstovavimo atnaujinimo termino pratęsimą nuo trejų iki penkerių metų. Be to, turėtų būti nuspręsta panaikinti privalomą tarpuskaitą atnaujinimo procese. Galimybė, kad advokatai ir notarai gali būti pasitelkti kaip suaugusiųjų atstovai, taip pat yra projekto dalis. Šiuos pakeitimus Neįgaliųjų taryba laiko nepriimtinais, nes jie kelia abejonių dėl žmonių su negalia teisėmis.

Reikalavimai ir vertinimo procesas

Neįgaliųjų taryba ragina teisingumo ministrę dr. Anną Sporrer iš projekto išbraukti du konkrečius punktus: termino atnaujinimo pratęsimą (ABGB 246 straipsnis) ir privalomo kliringo panaikinimą (AußStrG 128 straipsnis). Widlas pabrėžia, kad turi būti garantuota neįgaliųjų žmogaus teisių apsauga, o tai kelia rimtų abejonių dėl planuojamų mažinimų.

Taip pat svarbu, kad Teisingumo ministerijoje suaugusiųjų apsaugos įstatymo vertinimą nuo 2024 m. vasaros dirba darbo grupė. Todėl planuojamas pakeitimas tiesiogiai prieštarauja šios darbo grupės rezultatams. Šiame kontekste 2023 m. rugpjūčio mėn. JT Neįgaliųjų teisių ekspertų komitetas per paskutinį valstybės apžvalgą daugelyje sričių sulaukė priekaištų, o 2-asis suaugusiųjų apsaugos įstatymas buvo teigiamai pabrėžtas.

Tarptautinis kontekstas ir žmogaus teisės

Diskusija apie suaugusiųjų apsaugos teisę Austrijoje vyksta atsižvelgiant į JT Neįgaliųjų teisių konvenciją (UN-BRK). Šia konvencija siekiama skatinti, apsaugoti ir užtikrinti žmogaus teises ir pagrindines laisves maždaug 1 milijardui žmonių su negalia visame pasaulyje. Vokietijoje JT neįgaliųjų teisių konvencija buvo ratifikuota 2009 m. vasario 24 d. ir įsigaliojo 2009 m. kovo 26 d., o tai lėmė paradigmos pasikeitimą neįgaliųjų politikoje ir neįgaliųjų žmogaus teisių pripažinimą.

JT neįgaliųjų teisių konvencijoje nurodytos tokios teisės kaip galimybė gauti išsilavinimą, darbo pasaulis ir kultūrinis gyvenimas bei reglamentuojamas dalyvavimas įvairiose gyvenimo srityse. Valstybės, šios Konvencijos Šalys, privalo reguliariai teikti ataskaitas apie šių teisių įgyvendinimo būklę ir turi aktyviai įgyvendinti Konvenciją. Šis įsipareigojimas rodo, kad reikia visapusės apsaugos nuo diskriminacijos ir atskirties, kuriai Austrijoje gali kilti pavojus dėl numatomų suaugusiųjų apsaugos įstatymo pakeitimų.

Suaugusiųjų apsaugos teisės reformų klausimas iliustruoja esminį teisėkūros priemonių vaidmenį ginant žmogaus teises ir atkreipia dėmesį į šios problemos tarptautinį pobūdį, kaip pabrėžia ir Vokietijos žmogaus teisių institutas. Sutartas JT neįgaliųjų teisių konvencijos tikslas yra užtikrinti, kad visi žmonės su negalia turėtų vienodas ir visapusiškas galimybes naudotis savo teisėmis ir kad būtų sukurti būtini apsaugos mechanizmai.

Žvelgiant į tolimesnius žingsnius, belieka pamatyti, kaip susiklostys teisinė situacija ir ar vyks dialogas tarp politinius sprendimus priimančių asmenų ir neįgaliųjų teisių judėjimo atstovų.