A Europa hesita em usar o dinheiro da Rússia para a Ucrânia

A Europa hesita em usar o dinheiro da Rússia para a Ucrânia

The war of aggression in Ukraine, which has been going on for three years now, has confronted Europe with a high financial burden: almost $ 122 billion Com ajuda direta, além de mais bilhões que investiram na capacidade militar e de política de defesa do continente.

Ativos congelados e posição européia

Até agora, no entanto, a região decidiu deixar os US $ 229 bilhões dos ativos do Banco Central russo congelados na União Europeia e foram bloqueados desde a extensa invasão da Ucrânia por Vladimir Putin em 2022.

Na semana passada, no entanto, os parlamentares franceses adotaram uma resolução não vinculativa que pede ao governo que use os ativos russos congelados para financiar "ajuda militar da Ucrânia e sua reconstrução" - especificamente os próprios ativos e não apenas o interesse que é alcançado com ele.

Perspectiva internacional e preocupações legais

Os EUA e o Canadá já haviam introduzido leis que permitem que os governos confisquem ativos russos congelados. Nos últimos dias da administração de lances, as pessoas também tentaram convencer aliados europeus a confiscar os fundos russos bloqueados.

O progresso foi feito na semana passada, quando o Parlamento Europeu aprovou uma resolução para confiscar ativos congelados russos para a "defesa e reconstrução" da Ucrânia. No entanto, o texto da resolução ainda deve ser coordenado pelos deputados parlamentares.

financiamento e apoio à Ucrânia

The EU is already using the interest from the frozen funds to Multimilliardschwers To support loans to Ukraine. No entanto, a hesitação dos governos europeus permanece em relação ao confisco do capital. Em uma avaliação cautelosa do primeiro -ministro britânico Keir Strander em 15 de março, isso é descrito como um "problema complicado".

Desafios econômicos e legais

As preocupações são de natureza econômica e legal. "Não acreditamos nesses ativos russos", disse a porta -voz do governo francês Sophie Prima na semana passada e alertou que isso poderia criar um precedente perigoso que impede investimentos estrangeiros na Europa enquanto o governo examina maneiras legais de usar os fundos.

Um país como a China poderia estar ciente de possíveis sanções européias em uma invasão de Taiwan, hesitação, fundos na região, de acordo com o argumento. A Rússia deduziu cada vez mais seus recursos oficiais dos Estados Unidos nos últimos anos, aparentemente por medo de possíveis reações a suas agressões na Ucrânia e na Geórgia.

O estado de direito e perspectivas futuras

A atitude hesitante da Europa para confisco - e não apenas para congelar - os ativos russos são baseados em um dos princípios básicos do direito internacional: a imunidade dos ativos do Estado no exterior antes do confisco. De acordo com Frédéric Dopagne, professor de direito internacional público da Universidade de Louvain, na Bélgica, o motivo do confisco dos ativos da Rússia seria, portanto, de importância crucial.

Replicações para os danos causados pela Rússia na Ucrânia e o fortalecimento das próprias habilidades de defesa da Ucrânia contra a agressão são os argumentos legais mais fortes que podem levar à Europa. Quando os Estados Unidos aprovaram a lei sobre a restauração da prosperidade econômica e as oportunidades para os ucranianos em 2024, o confisco de ativos russos foi justificado pelo fato de que eles deveriam servir para reconstruir a Ucrânia. No debate sobre a resolução não vinculativa, os deputados franceses também votaram em uma emenda, que excluiu expressamente o uso de ativos russos para financiar nossa própria defesa.

abordagens de futuro e esperançoso não claras

Com cerca de dois terços de todos os fundos russos congelados que estão na UE, as missões - e as vantagens potenciais - são muito mais altas para os governos europeus do que para os Estados Unidos. Dopagne, da Universidade de Louvain, apontou que a hesitação da Europa se deve em parte à falta de precedente histórico. De acordo com as Guerras Mundiais I e II, uma Alemanha derrotada foi obrigada a pagar reparações dentro da estrutura de contratos internacionais. Mas como um cessar-fogo de 30 dias com Moscou não está à vista, esse acordo pós-guerra com a Rússia é uma perspectiva distante.

Unidade entre os Estados -Membros necessários

Os argumentos de ambos os lados da disputa ainda não atingiram a massa crítica. Estados como a Bélgica que possuem a maioria dos ativos russos congelados (cerca de 193 bilhões de dólares, de acordo com o Instituto de Tanques de Tanques Ucranianos de Idéias Legislativas), permanecem céticas, e o apoio de pesos pesados econômicos como a Alemanha seria crucial para um acordo europeu mais amplo. Cada medida da UE quase certamente exigiria consentimento mútuo de todos os Estados-Membros, o que é um resultado improvável devido ao apoio da Rússia pelo governo húngaro e eslovaco.

Os funcionários públicos da administração da oferta esperavam usar os meios congelados da Rússia como meio de pressão nas negociações de paz, a fim de mover Putin para a mesa de negociações. Sob as abordagens entusiasmadas de Donald Trump para Moscou e os primeiros passos em direção a um acordo de paz após três anos de luta, um confisco europeu dos bens da Rússia poderia preferir sobrecarregar a dramaturgia de negociação em vez de promovê -los.

Pela primeira vez, a capital de Moscou parece estar fora do alcance europeu.

Relatório da CNN por Sérène Nourrisson.

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