Die Biden-Administration hat am Freitag bekannt gegeben, dass sie die Zölle auf bestimmte in China hergestellte Produkte finalisiert hat, die der Präsident erstmals im Mai angekündigt hatte.
Erhöhung der Zolltarife
Die Zollsätze werden auf 100 % für Elektrofahrzeuge, auf 50 % für Solarzellen und auf 25 % für Batterien von Elektrofahrzeugen, kritische Mineralien, Stahl, Aluminium, Gesichtsmasken und Hafenkräne ab dem 27. September steigen, so das Büro des Handelsvertreters der USA. Die Erhöhung der Zölle auf andere Produkte, einschließlich Halbleiterchips, soll in den nächsten zwei Jahren in Kraft treten.
Politische Reaktionen
Die Erhöhung der Zölle, die sich auf eine relativ kleine Menge an US-Importen auswirkt, fällt zeitlich mit den Auseinandersetzungen zwischen Vizepräsidentin Kamala Harris und dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump über Zölle im Wahlkampf zusammen. Trump fordert umfassende neue Zölle auf alle Importe, während Harris erklärt hat, dass sein Vorschlag die Preise für amerikanische Haushalte erhöhen würde.
Trump hatte während seiner Amtszeit umfassende Zölle auf etwa 300 Milliarden US-Dollar an in China hergestellten Produkten implementiert. Präsident Joe Biden hat diese Zölle beibehalten und nach dem Abschluss einer mehrjährigen Überprüfung durch das USTR in diesem Jahr entschieden, einige der Sätze für etwa 15 Milliarden US-Dollar an chinesischen Importen zu erhöhen.
Wirtschaftspolitische Ziele von Biden
Die Produkte, die nun von den Erhöhungen betroffen sind, stehen im Einklang mit Bidens anderen wirtschaftspolitischen Maßnahmen, die darauf abzielen, die inländische Produktion in Sektoren wie saubere Energie und Halbleiter zu fördern. „Die heute finalisierten Zollsteigerungen zielen auf die schädlichen Praktiken der Volksrepublik China ab, die amerikanische Arbeiter und Unternehmen weiterhin belasten“, erklärte US-Handelsvertreterin Katherine Tai in einer Pressemitteilung.
Chinas mögliche Vergeltungsmaßnahmen
China wird voraussichtlich mit einer Erhöhung der Zölle auf US-Produkte reagieren. Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Wang Wenbin, erklärte im Mai, dass China die „einseitige Zollerhebung, die gegen die Regeln der Welthandelsorganisation verstößt, ablehnt und alle notwendigen Maßnahmen ergreifen wird, um seine legitimen Rechte zu schützen.“
Neue Maßnahmen zur Begrenzung ausländischer Waren
Zusätzlich gab die Biden-Administration am Freitag bekannt, dass sie eine neue Maßnahme zur Begrenzung der Menge an ausländischen Waren einführen möchte, die zollfrei in die USA eingeführt werden können, weil ihr Wert 800 US-Dollar oder weniger beträgt. Die Mehrheit der Sendungen, die diese Ausnahme nutzen, kommt aus China, wie das Weiße Haus mitteilte. Die Änderung der Handelsregulation wird einige Importe von der Ausnahme ausschließen und tritt nach einer öffentlichen Kommentierungsphase in Kraft.
Zölle als heißes Wahlkampfthema 2024
Zölle können politisch populär sein, obwohl viele Ökonomen zustimmen, dass sie kostspielige Instrumente sind, die nicht immer die inländischen Industrien wie versprochen stärken. Sie sollen die Preise ausländischer Waren erhöhen, um inländische Produzenten zu schützen. Sowohl viele Demokraten als auch Republikaner sind sich einig, dass Peking seit langem unfaire Handelspraktiken anwendet, um chinesische Waren wettbewerbsfähiger zu machen.
Dennoch gibt es erhebliche Unterschiede zwischen Trumps Forderung nach umfassenden Zöllen und der gezielteren Herangehensweise der Biden-Administration. Trump hat angekündigt, dass er die Zölle auf Importe aus aller Welt erheblich erhöhen will. Er fordert neue Zölle von bis zu 20 % auf alle ausländischen Importe, die in die USA gelangen. Zum Hintergrund: Die USA importierten im Jahr 2022 Waren im Wert von 3,2 Billionen US-Dollar.
Einfluss auf die Verbraucher
Studie um Studie, darunter auch eine von der bipartisanen US International Trade Commission, hat gezeigt, dass die Amerikaner fast die gesamten Kosten von Trumps Zöllen auf chinesische Produkte getragen haben. Sobald ein Importeur den Zoll bezahlt, gibt er in der Regel einen Teil oder die gesamten Kosten an den Verbraucher weiter.
Bei der neuen Zollregelung – einem Anstieg von 27,5 % auf 100 % für Elektrofahrzeuge – könnten amerikanische Verbraucher jedoch keinen plötzlichen Preisanstieg erleben, weil die USA bereits nur relativ wenige Elektrofahrzeuge aus China importieren. Seit 2018 sind die chinesischen Elektrofahrzeugimporte von 7,2 Millionen auf 388,8 Millionen US-Dollar gestiegen – was aber nur 2 % aller US-Elektrofahrzeugimporte ausmacht.
Dennoch befürchten US-Automobilhersteller, dass chinesische Elektrofahrzeuge, die zu Preisen von bis zu 10.000 US-Dollar verkauft werden, den US-Markt überschwemmen könnten. „China produziert jetzt 70 % der weltweiten Elektrofahrzeuge und gefährdet damit produktive Investitionen an anderer Stelle“, schrieb das USTR in seinem jüngsten Bericht.
Stahl- und Aluminiumbauverbände sowie Gewerkschaften begrüßten ebenfalls die Nachricht, nachdem Biden im April während einer Rede in der Hauptzentrale der United Steelworkers in Pittsburgh angekündigt hatte, dass er die Erhöhung der Zölle auf Stahl in Betracht ziehe. Einige Analysten hingegen sagen, dass diese Maßnahme kaum Auswirkungen auf die US-Stahlindustrie haben könnte, da China nur einen sehr kleinen Prozentsatz der US-Stahlimporte ausmacht.
Diese Meldung und die Geschichte wurden aktualisiert.
