Detaljer om avtalen
Den ukrainske presidenten Wolodymyr Selenskyj sa til journalister onsdag og sa at kontrakten kan være en "stor suksess", men samtalene med USAs president Donald Trump er avgjørende. Et første konsept av avtalen som er tilgjengelig, inneholder bare noen få detaljer. Mens Trump tirsdag sa at de to sidene hadde oppnådd vår avtale om sjeldne jordarter og "nesten" forskjellige andre temaer, forble Selenskyj mer reservert. Han la vekt på at avtalen bare var en "ramme" og noen viktige spørsmål fortsatt er ubesvart.
Hva inkluderer avtalen?
Designavtalen sørger for etablering av et "rekonstruksjonsinvesteringsfond", som skal styres i fellesskap av regjeringene i USA og Ukraina. Den ukrainske statsministeren Denys Schmyhal sa onsdag at Ukraina ville lede halvparten av de fremtidige prosjektene innen naturressurser i disse midlene for å finansiere videre utvikling. Schmyhal la vekt på at avtalen ville utelukke "forekomst, institusjoner, lisenser og lisensavgift", som er koblet til naturressursene i Ukraina. "Det handler om fremtidige lisenser, utvikling og infrastruktur," sa han.
Hva vil Trump fra avtalen?
I helgen sa Trump at han prøvde å få pengene tilbake, som ble gitt under den forrige administrasjonen som støtte til Ukraina. USA hevdet opprinnelig en andel på 500 milliarder dollar i de sjeldne jordene og andre mineraler i Ukraina i bytte mot den allerede oppnådde hjelpen. Selenskyj avviste imidlertid denne ideen og forklarte at godkjenning var synonymt med et "salg" av landet sitt. Trump kalte da Selenskyj en "diktator".
Da Trump ble spurt om hva Ukraina ville motta som en del av mineralavtalen, svarte Trump: "350 milliarder dollar og mye utstyr, militært utstyr og retten til å kjempe." Dette gjentok en feil påstand som han hadde fremsatt tidligere. I følge Kiel Institute for World Economy, en tysk tenketank, som nettopp forfølger krigsstøtte for Ukraina, har Washington lovet totalt rundt 124 milliarder dollar i hjelp til Ukraina.
Trump indikerte at sikkerhetsgarantier ikke var en del av avtalen, og la til: "Vi har i stor grad forhandlet om vår avtale om sjeldne jordarter og forskjellige andre ting." Han forklarte også at "senere" den fremtidige sikkerheten til Ukraina vil bli behandlet. Designavtalen som er tilgjengelig for CNN inneholder ingen konkrete tall eller detaljer om mengden av andelen USA vil oppbevare i fondet.
Hva ønsker Ukraina fra avtalen?
Ukraina -mineralområdene har lenge vært et etterspurt mål for sine allierte, og Kiev har gjort dem til et sentralt tema for hans støtte. Selenskyj har gjort det klart at sikkerhetsgarantier skal være en del av avtalen. Noen hendelser er allerede i områder som er under russisk okkupasjon, og Selenkyj argumenterer for at en grunn til at Vesten skal støtte Ukraina i sin kamp mot Moskva er å forhindre strategisk viktige ressurser i hendene på Kreml.
"Forekomsten av kritiske ressurser i Ukraina, sammen med det globalt viktige energi- og matproduksjonspotensialet, er blant hovedmålene til den russiske føderasjonen i denne krigen. Og det er vår mulighet for vekst," sa Selenskyj i oktober da han ble presentert av sin "seiersplan".
Nataliya Katser-Buchkovska, medgründer av det ukrainske bærekraftige investeringsfondet, la vekt på at en avtale uten sikkerhetsgarantier ikke kunne fungere. "For å gi USA tilgang til disse forekomstene, må Ukraina gjenvinne kontrollen over disse områdene, frigjøre områdene med gruver og gjenoppbygge infrastrukturen," sa hun.
USAs interesse i mineralene i Ukraina
Materialer som grafitt, litium, uran og de 17 kjemiske elementene som er kjent som sjeldne jordarter er avgjørende for økonomisk vekst og nasjonal sikkerhet. De er avgjørende for produksjon av elektronikk, teknologier for ren energi, inkludert vindmøller, energinettverk og elektriske kjøretøyer samt for noen våpensystemer.
USA er sterkt avhengig av import av disse mineralene, hvorav mange kommer fra Kina som har dominert markedet i lang tid. I følge Center for Strategic and International Studies (CSIS) er Kina ansvarlig for nesten 90 % av den globale behandlingen av sjeldne jordmineraler. I tillegg er Kina verdens største produsent av grafitt og titan samt en essensiell prosessor av litium.
Eksperter har lenge advart om at avhengigheten av Kina er risikabelt for strategiske materialer, men de nåværende handelskonfliktene mellom Washington og Beijing gjør det desto viktigere for USA å se etter alternative leverandører. EU har også uttrykt interesse for ressursene i Ukraina og signert et memorandum av forståelse med Ukraina, som skisserer fremtidige investeringsmuligheter innen mineralgruvedrift.
Størrelsen på Ukraina -ressursene
Trump har gjentatte ganger referert til avtalen som en om "sjeldne jordarter", men han snakket sannsynligvis mer omfattende om kritiske mineraler. Ukraina har ikke globalt signifikante reserver sjeldnere, men noe av den største forekomsten av grafitt, litium, titan, beryllium og uran, som alle er klassifisert av USA som kritiske mineraler.
Til tross for de store reservene i Ukraina, ble det lite gjort for å utvikle sektoren. Med tanke på de enorme byrdene som Russlands ulønnsomme aggresjon har på den ukrainske økonomien, er det lite sannsynlig at Kiev ville være i stand til å åpne opp disse ressursene uten utenlandske investeringer. "De fleste prosjekter er fremdeles i letefasen, uten storskala prosesseringssystemer," sa Katser-Buchkovska, som var medlem av det ukrainske parlamentet fra 2014 til 2019 og ledet den parlamentariske komiteen for energisikkerhet og overgang.
"Fremme av sjeldne mineraler vil være ekstremt dyre, og mange års foreløpig arbeid, milliard dollar investeringer, infrastrukturutvikling og opplæring av arbeidere, vil kreve arbeidere før produksjonen til og med kan begynne," la hun til, og påpekte at området med råstoffinnsamling i Ukraina er underutviklet på grunn av utskadet infrastruktur, kriger -rent og dårlig investering.
Russland og avtalen
Trumps retur til Det hvite hus har ført til en betydelig endring av politikken overfor Russland. Amerikanske og russiske tjenestemenn møttes i Saudi -Arabia i begynnelsen av denne måneden for å diskutere slutten av krigen i Ukraina uten å invitere Kiev eller en av hans europeiske allierte til å delta. Trump forklarte mandag at han handlet om slutten av krigen i "alvorlige samtaler" med Russland og forsøk på å avslutte "økonomiske utviklingsavtaler" med Moskva, og påpekte deres "massive forekomst av sjelden jord".
Russiske president Vladimir Putin sa mandag at Moskva var klar til å samarbeide med amerikanske selskaper for å redusere forekomsten av sjeldne jordarter i både Russland og deler av Ukraina okkupert av Russland. "Russland er et av de ledende landene når det gjelder reservene sjeldnere. Forresten, når det gjelder nye områder, er vi også klare til å vinne utenlandske partnere - det er også visse reserver," sa Putin i et intervju med russiske statsmedier.
Rapporteringen ble støttet av CNNS Victoria Butenko, Nick Paton Walsh, Gul Tuysuz, Christian Edwards, Svitlana Vlasova, Dariya Tarasova-Markina, Lauren Kent og Michael Williams.
Kommentare (0)