Trumps un liels darījums Ukrainas izejvielām: ko mēs zinām un nezinām

Trumps un liels darījums Ukrainas izejvielām: ko mēs zinām un nezinām

Amerikas Savienotās Valstis un Ukraina strādā ar vienošanās par dabas resursiem , kas Washington piekļuvei izmantošanai. Apmaiņā pretī Ukraina cer uz ieguldījumiem un konkrētām drošības garantijām.

Sīkāka informācija par līgumu

Ukrainas prezidents Wolodymyr Selenskyj sacīja žurnālistiem trešdien un sacīja, ka līgums varētu būt "liels panākums", taču sarunas ar ASV prezidentu Donaldu Trumpu ir izšķirošas. Pirmajā pieejamā līguma koncepcijā ir tikai dažas detaļas. Kamēr Trumps otrdien sacīja, ka abas puses ir panākušas mūsu vienošanos par retzemēm un "gandrīz" dažādas citas tēmas, Selenskyj palika rezervētas. Viņš uzsvēra, ka vienošanās ir tikai "rāmis", un daži svarīgi jautājumi joprojām nav atbildēti.

Ko iekļauj līgumā?

Projektēšanas līgums paredz izveidot "rekonstrukcijas ieguldījumu fondu", kuru kopīgi pārvalda ASV un Ukrainas valdības. Ukrainas premjerministrs Denys Schmyhal trešdien paziņoja, ka Ukraina šajos fondos vadīs pusi no turpmākajiem projektiem dabas resursu jomā, lai finansētu turpmāku attīstību. Schmyhal uzsvēra, ka līgums izslēdz "notikumus, iestādes, licences un licences maksas", kas ir saistītas ar Ukrainas dabas resursiem. "Tas viss attiecas uz turpmākajām licencēm, attīstību un infrastruktūru," viņš teica.

Ko Trump vēlas no līguma?

Trump teica, ka viņš mēģina atgūt naudu, kas iepriekšējā administrācijā tika sniegta kā atbalsts Ukrainai. Amerikas Savienotās Valstis sākotnēji pieprasīja 500 miljardu dolāru lielu daļu retzemju un citām minerāliem Ukrainā apmaiņā pret jau sasniegto palīdzību. Tomēr Selenskyj noraidīja šo ideju un paskaidroja, ka apstiprinājums ir sinonīms savas valsts "pārdošanai". Pēc tam Trumps Selenskyj sauca par "diktatoru".

Kad jautāja, ko Ukraina saņems kā daļu no derīgo izrakteņu līguma, Trump atbildēja: "350 miljardi USD un daudz aprīkojuma, militārā aprīkojuma un tiesības cīnīties." Tas atkārtoja nepareizu apgalvojumu, ko viņš iepriekš bija iesniedzis. Saskaņā ar Ķīles Pasaules ekonomikas institūta teikto, vācu ideju laboratorija, kas precīzi izmanto kara atbalstu Ukrainai, Vašingtona ir apsolījusi kopumā aptuveni 124 miljardu dolāru apmēru Ukrainai.

Trumps norādīja, ka drošības garantijas nav līguma sastāvdaļa, un piebilda: "Mēs lielākoties esam vienojušies par savu vienošanos par retzemju un citām lietām." Viņš arī paskaidroja, ka "vēlāk" tiks risināta Ukrainas turpmākā drošība. CNN pieejamais projektēšanas līgums nesatur konkrētus skaitļus vai sīkāku informāciju par proporcijas apjomu, ko ASV saglabātu fondā.

Ko Ukraina vēlas no līguma?

Ukrainas minerālu teritorijas jau sen ir meklējami viņu sabiedroto mērķi, un Kijevs ir padarījis viņus par viņa atbalsta galveno tēmu. Selenskyj ir skaidri norādījis, ka drošības garantijām vajadzētu būt līguma sastāvdaļai. Daži gadījumi jau notiek apgabalos, kas atrodas Krievijas okupācijā, un Selenskyj apgalvo, ka iemesls, kāpēc Rietumiem vajadzētu atbalstīt Ukrainu cīņā pret Maskavu, ir novērst stratēģiski svarīgus resursus Kremļa rokās.

"Kritisko resursu rašanās Ukrainā kopā ar globāli nozīmīgo enerģijas un pārtikas ražošanas potenciālu ir viens no galvenajiem Krievijas federācijas mērķiem šajā karā. Un tā ir mūsu izaugsmes iespēja," oktobrī sacīja Selenskyj, kad viņu pasniedza viņa "uzvaras plāns".

Nataliya Katser-Buchkovska, Ukrainas Ilgtspējīgu ieguldījumu fonda līdzdibinātājs, uzsvēra, ka vienošanās bez drošības garantijām nevarētu darboties. "Lai dotu Amerikas Savienotajām Valstīm piekļuvi šiem gadījumiem, Ukrainai ir jāatgūst kontrole pār šīm teritorijām, jāatbrīvo raktuvju teritorijas un jāatjauno infrastruktūra," viņa sacīja.

Amerikas Savienoto Valstu interese Ukrainas minerālos

Materiāli, piemēram, grafīts, litijs, urāns un 17 ķīmiskie elementi, kas pazīstami kā retnieki, ir izšķiroši ekonomikas izaugsmei un nacionālajai drošībai. Tie ir nepieciešami, lai ražotu elektroniku, tīras enerģijas tehnoloģijas, ieskaitot vēja turbīnas, enerģijas tīklus un elektriskos transportlīdzekļus, kā arī dažām ieroču sistēmām.

ASV ir ļoti atkarīgi no šo minerālu importa, no kuriem daudzi nāk no Ķīnas, kas ilgu laiku ir dominējušas tirgū. Saskaņā ar Stratēģisko un starptautisko pētījumu centra (CSIS) datiem Ķīna ir atbildīga par gandrīz 90 % no retzemju minerālu globālās apstrādes. Turklāt Ķīna ir pasaulē lielākais grafīta un titāna ražotājs, kā arī būtisks litija procesors.

Eksperti jau sen ir brīdinājuši, ka atkarība no Ķīnas ir riskanta stratēģiskiem materiāliem, taču pašreizējie tirdzniecības konflikti starp Vašingtonu un Pekinu padara to vēl svarīgāku, lai Amerikas Savienotās Valstis meklētu alternatīvus piegādātājus. Eiropas Savienība ir arī paudusi interesi par Ukrainas resursiem un parakstījusi izpratnes memorandu ar Ukrainu, kurā ir aprakstītas turpmākās investīciju iespējas minerālu ieguves jomā.

Ukrainas resursu lielums

Trump ir vairākkārt minējis līgumu par vienu par "retzemju zemes", bet viņš, iespējams, visaptverošāk runāja par kritiskajiem minerāliem. Ukrainai nav retāk sastopamas globāli nozīmīgas rezerves, bet arī daži no lielākajiem grafīta, litija, titāna, berilija un urāna parādīšanos, un tos visus klasificē ASV kā kritiskas minerālus.

Neskatoties uz lielajām rezervēm Ukrainā, nozares attīstīšanai bija maz darīts. Ņemot vērā milzīgo slogu, ko Krievijas nerentabla agresija ir Ukrainas ekonomikā, maz ticams, ka Kijevs spētu atvērt šos resursus bez ārvalstu ieguldījumiem. "Lielākā daļa projektu joprojām ir izpētes posmā bez liela mēroga apstrādes sistēmām," sacīja Katsers-Bučkovska, kas bija Ukrainas parlamenta loceklis no 2014. līdz 2019. gadam un vadīja Parlamenta energoapgādes un pārejas komiteju.

"Retu minerālu reklamēšana būs ārkārtīgi dārga, un gadu iepriekšējs darbs, miljardu dolāru ieguldījumi, infrastruktūras attīstība un darbinieku apmācība, prasīs darbiniekus, pirms ražošana pat var sākties," viņa piebilda un norādīja, ka izejvielu iegūšana Ukrainas un sliktas investīciju dēļ ir mazas saistītas ar infrastruktūru, kas ir saistīta ar zemu ieguldījumu.

Krievija un vienošanās

Trumpa atgriešanās Baltajā namā ir izraisījusi ievērojamas politikas maiņu pret Krieviju. ASV un Krievijas amatpersonas tikās Saūda Arābijā šī mēneša sākumā, lai pārrunātu kara beigas Ukrainā, neaicinot Kijevu vai kādu no viņa Eiropas sabiedrotajiem piedalīties. Trumps pirmdien paskaidroja, ka viņš ir par kara beigām "nopietnās sarunās" ar Krieviju un mēģinājumiem noslēgt "ekonomiskās attīstības līgumus" ar Maskavu, norādot uz viņu "masīvo retzemju rašanos".

Krievijas prezidents Vladimirs Putins pirmdien paziņoja, ka Maskava ir gatava sadarboties ar Amerikas uzņēmumiem, lai samazinātu retzemju rašanos gan Krievijā, gan Ukrainas daļās, kuru okupēja Krievija. "Krievija ir viena no vadošajām valstīm, kad runa ir par rezervēm retāk. Starp citu, kad runa ir par jaunām teritorijām, mēs esam gatavi arī uzvarēt ārvalstu partnerus - ir arī dažas rezerves," intervijā Krievijas valsts plašsaziņas līdzekļiem sacīja Putins.

Ziņojumu atbalstīja CNNS Victoria Butenko, Niks Patons Volšs, Gul Tuysuz, Christian Edwards, Svitlana Vlasova, Dariya Tarasova-Markina, Lauren Kent un Michael Williams.