Trumpas ir didelis Ukrainos žaliavų: ką mes žinome ir nežinome

Trumpas ir didelis Ukrainos žaliavų: ką mes žinome ir nežinome

Jungtinės Valstijos ir Ukraina dirba su Susitarimas dėl gamtos išteklių , kuris suteiktų prieigą prie Vašingtono. Savo ruožtu Ukraina tikisi investicijų ir konkrečių saugumo garantijų.

Išsami informacija apie susitarimą

Ukrainos prezidentas Wolodymyras Selenskyjus trečiadienį sakė žurnalistams ir teigė, kad sutartis gali būti „didelė sėkmė“, tačiau pokalbiai su JAV prezidentu Donaldu Trumpu yra lemiami. Pirmajame susitarimo koncepcijoje yra tik keletas detalių. Nors Trumpas antradienį teigė, kad abi pusės pasiekė mūsų susitarimą dėl retųjų žemių ir „beveik“ įvairių kitų temų, Selenskyj buvo labiau rezervuota. Jis pabrėžė, kad susitarimas buvo tik „rėmelis“, o kai kurie svarbūs klausimai vis dar neatsakomi.

Ką sudaro susitarimas?

Projektavimo susitarime numatyta įkurti „rekonstravimo investicijų fondą“, kurį kartu valdys JAV ir Ukrainos vyriausybės. Ukrainos ministras pirmininkas Denysas Schmyhalas trečiadienį teigė, kad Ukraina vadovaus pusei būsimų projektų gamtos išteklių srityje šiose fonduose, kad galėtų finansuoti tolesnius pokyčius. Schmyhal pabrėžė, kad susitarime bus atmesta „įvykis, institucijos, licencijos ir licencijos mokesčiai“, kurie yra susiję su Ukrainos gamtos ištekliais. „Viskas priklauso nuo būsimų licencijų, pokyčių ir infrastruktūros“, - sakė jis.

Ko Trumpas nori iš susitarimo?

Trumpas teigė, kad bandė susigrąžinti pinigus, kurie buvo pateikti pagal ankstesnę administraciją kaip Ukrainos palaikymas. Iš pradžių JAV reikalavo 500 milijardų JAV dolerių retųjų žemių ir kitų mineralų Ukrainoje mainais į jau pasiektą pagalbą. Tačiau Selenskyjus atmetė šią idėją ir paaiškino, kad patvirtinimas buvo sinonimas su savo šalies „pardavimu“. Tuomet Trumpas Selenskyjoną pavadino „diktatoriumi“.

Kai paklausta, ką Ukraina gaus kaip mineralinių susitarimų dalį, Trumpas atsakė: „350 milijardų dolerių ir daug įrangos, karinės įrangos ir teisės kovoti“. Tai pakartojo neteisingą teiginį, kurį jis pareiškė praeityje. Pasaulio ekonomikos instituto duomenimis, Vokietijos ministro grupės, kuri tiksliai siekia karo paramos Ukrainai, Vašingtonas pažadėjo iš viso apie 124 milijardus JAV dolerių pagalbos Ukrainai.

Trumpas nurodė, kad saugumo garantijos nebuvo susitarimo dalis, ir pridūrė: „Mes iš esmės vedėme derybas dėl savo susitarimo dėl retųjų žemių ir įvairių kitų dalykų“. Jis taip pat paaiškino, kad „vėliau“ bus nagrinėjamas būsimas Ukrainos saugumas. CNN prieinamoje projektavimo sutartyje nėra konkrečių skaičių ar išsamios informacijos apie tai, kiek JAV išlaikys fonde.

Ko Ukraina nori iš susitarimo?

Ukrainos mineralinės teritorijos jau seniai siekė jų sąjungininkų tikslo, o Kijevas padarė juos pagrindine jo palaikymo tema. „Selensky“ leido suprasti, kad saugumo garantijos turėtų būti susitarimo dalis. Kai kurie atvejai jau vyksta tose vietose, kuriose yra Rusijos okupacija, o Selenskyjus teigia, kad priežastis, kodėl Vakarai turėtų palaikyti Ukrainą kovojant su Maskva, yra užkirsti kelią strategiškai svarbiems ištekliams Kremliaus rankose.

„Kritinių išteklių atsiradimas Ukrainoje kartu su visame pasaulyje svarbiu energijos ir maisto gamybos potencialu yra vieni pagrindinių Rusijos Federacijos tikslų šiame kare. Tai yra mūsų galimybė augti“, - sakė Selensky spalio mėn., Kai jį pateikė jo „pergalės planas“.

Nataliya Katser-Buchkovska, Ukrainos tvaraus investicijų fondo įkūrėja, pabrėžė, kad susitarimas be saugumo garantijų negalėjo veikti. „Siekdama suteikti Jungtinėms Valstijoms prieigą prie šių įvykių, Ukraina turi atgauti šių teritorijų kontrolę, išlaisvinti kasyklų teritorijas ir atstatyti infrastruktūrą“, - sakė ji.

JAV interesai Ukrainos mineraluose

Medžiagos, tokios kaip grafitas, ličio, uranas ir 17 cheminių elementų, žinomų kaip retos žemės, yra labai svarbūs ekonomikos augimui ir nacionaliniam saugumui. Jie yra būtini gaminant elektroniką, švarios energijos technologijas, įskaitant vėjo jėgaines, energetikos tinklus ir elektrines transporto priemones, taip pat kai kurioms ginklų sistemoms.

JAV labai priklauso nuo šių mineralų importo, iš kurių daugelis yra iš Kinijos, kurie ilgą laiką dominavo rinkoje. Remiantis Strateginių ir tarptautinių tyrimų centro (CSIS) duomenimis, Kinija yra atsakinga už beveik 90 % visuotinio retųjų žemių mineralų apdorojimo. Be to, Kinija yra didžiausia pasaulyje grafito ir titano gamintoja, taip pat esminis ličio procesorius.

Ekspertai ilgai perspėjo, kad priklausomybė nuo Kinijos yra rizikinga strateginei medžiagai, tačiau dabartiniai Vašingtono ir Pekino prekybos konfliktai daro tai dar svarbiau, kad JAV ieško alternatyvių tiekėjų. Europos Sąjunga taip pat išreiškė susidomėjimą Ukrainos ištekliais ir pasirašė supratimo memorandumą su Ukraina, kuriame aprašomos būsimos investavimo galimybės mineralų kasybos srityje.

Ukrainos išteklių dydis

Trumpas ne kartą minėjo susitarimą kaip apie „retą žemę“, tačiau jis tikriausiai išsamiau kalbėjo apie kritinius mineralus. Ukraina neturi visame pasaulyje didelių atsargų rečiau, tačiau kai kurie didžiausi grafito, ličio, titano, berilio ir urano atsiradimą, kuriuos JAV visi klasifikuoja kaip kritinius mineralus.

Nepaisant didelių atsargų Ukrainoje, sektoriui plėtoti buvo padaryta mažai. Atsižvelgiant į didžiulę naštą, kurią nepelninga Rusijos agresija yra Ukrainos ekonomikai, mažai tikėtina, kad Kijevas sugebėtų atverti šiuos išteklius be užsienio investicijų. „Dauguma projektų vis dar yra žvalgymo etape, be didelio masto perdirbimo sistemų“,-teigė Katser-Buchkovska, kuri buvo Ukrainos parlamento narė 2014–2019 m. Ir vadovavo Parlamento energetinio saugumo ir perėjimo komitetui.

"Retų mineralų skatinimas bus ypač brangus ir, preliminariojo darbo metų, milijardų dolerių investicijos, infrastruktūros plėtra ir darbuotojų mokymas, reikės darbuotojų, kol net prasideda gamyba", -pridūrė ji ir atkreipė dėmesį į tai, kad žaliavų gavimo sritis Ukraine yra nepakankamai išsivysčiusi dėl praleistos infrastruktūros, karo ir padarytos žalos ir prastos investicijų.

Rusija ir susitarimas

Trumpo sugrįžimas į Baltuosius rūmus reikšmingai pakeitė Rusijos politiką. JAV ir Rusijos pareigūnai šio mėnesio pradžioje susitiko Saudo Arabijoje, kad aptartų karo pabaigą Ukrainoje, nekviečiant Kijevo ar vienos iš jo Europos sąjungininkų dalyvauti. Trumpas pirmadienį paaiškino, kad jis buvo apie karo pabaigą „rimtuose pokalbiuose“ su Rusija ir bando sudaryti „ekonominės plėtros susitarimus“ su Maskva, nurodydamas jų „didžiulį retos žemės atsiradimą“.

Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pirmadienį pareiškė, kad Maskva yra pasirengusi dirbti su Amerikos kompanijomis, kad sumažintų retųjų žemių atsiradimą tiek Rusijoje, tiek Ukrainos dalyse, kurias užima Rusija. "Rusija yra viena iš pirmaujančių šalių, kai kalbama apie rezervus rečiau. Beje, kai kalbama apie naujas sritis, mes taip pat esame pasirengę laimėti užsienio partnerius - taip pat yra tam tikrų atsargų", - interviu Rusijos valstybinei žiniasklaidai sakė Putinas.

Ataskaitą rėmė CNNS Victoria Butenko, Nick Paton Walsh, Gul Tuysuz, Christian Edwards, Svitlana Vlasova, Dariya Tarasova-Markina, Lauren Kent ir Michael Williams.