Trump ja suur asi Ukraina toorainele: mida me teame ja ei tea

Ukraina president Wolodymyr Selenskyj ütles kolmapäeval ajakirjanikele ja ütles, et leping võib olla "suur edu", kuid vestlused USA presidendi Donald Trumpiga on otsustavad. Saadaval kokkuleppe esimene kontseptsioon sisaldab ainult mõnda detaili. Kui Trump ütles teisipäeval, et mõlemad pooled on saavutanud meie lepingu haruldaste muldmetallide ja "peaaegu" muude teemade osas, jäi Selenskyj reserveeritumaks. Ta rõhutas, et leping oli ainult "raam" ja mõned olulised küsimused on endiselt vastamata.

Mida leping hõlmab?

Kujundusleping näeb ette rekonstrueerimise investeerimisfondi loomise, mida peavad ühiselt haldama USA ja Ukraina valitsused. Ukraina peaminister Denys Schmyhal ütles kolmapäeval, et Ukraina juhib edasisi arenguid, et rahastada edasisi arenguid. Schmyhal rõhutas, et leping välistab "juhtumid, institutsioonid, litsentsid ja litsentsitasud", mis on seotud Ukraina loodusvaradega. "See kõik puudutab tulevasi litsentse, arenguid ja infrastruktuuri," ütles ta.

Mida Trump lepingust soovib?

Trump, et üritab raha tagasi saada, mis oli eelmise administratsiooni all Ukraina toetuseks. Algselt nõudis Ameerika Ühendriigid juba saavutatud abi eest haruldaste muldmetallide ja muude Ukraina mineraalide osakaalu. Selenskyj lükkas selle idee siiski tagasi ja selgitas, et heakskiit oli tema riigi "müügi" sünonüüm. Seejärel nimetas Trump Selenskyjiks "diktaatoriks".

Kui temalt küsiti, mida Ukraina maavarakokkuleppe osana saaks, vastas Trump: "350 miljardit dollarit ja palju varustust, sõjaseadmeid ja võitlusõigust." See kordas valet väidet, mille ta oli varem esitanud. Saksa mõttekoja Kieli maailmamajanduse Instituudi andmetel, mis tegeleb täpselt Ukraina sõjatoetusega, on Washington lubanud Ukrainale kokku umbes 124 miljardit dollarit.

Trump osutas, et turvagarantiid ei kuulunud kokkuleppesse, ja lisas: "Oleme suures osas pidanud oma lepingut haruldaste muldmetallide ja mitmesuguste muude asjade osas läbirääkimisi." Ta selgitas ka, et "hiljem" käsitletakse Ukraina tulevast julgeolekut. CNN -ile kättesaadav projekteerimisleping ei sisalda betoonist arvu ega üksikasju selle kohta, kui palju USA -d fondis hoiab.

Mida Ukraina lepingust soovib?

Ukraina mineraalpiirkonnad on juba pikka aega olnud nende liitlaste otsitud eesmärk ja Kiiev on teinud neist oma toetuse keskse teema. Selenskyj on teinud selgeks, et turvagarantiid peaksid olema lepingu osa. Mõned juhtumid on juba Venemaa okupatsiooni all asuvates valdkondades ja Selenskyj väidab, et põhjus, miks lääs peaks Ukraina Moskva vastu võitluses toetama, on takistada Kremli käes olevaid strateegiliselt olulisi ressursse.

"Kriitiliste ressursside esinemine Ukrainas koos ülemaailmselt olulise energia- ja toidutootmise potentsiaaliga on selles sõjas Venemaa föderatsiooni peamiste eesmärkide hulgas. Ja see on meie võimalus kasvuvõimalus," ütles Selenskyj oktoobris, kui teda tutvustati tema "võiduplaani" abil.

Nataliya Katseser-Buchkovska rõhutas, et turvagarantiideta leping ei saa töötada. "Selleks, et anda Ameerika Ühendriikidele juurdepääsu neile sündmustele, peab Ukraina tagasi saama nende piirkondade kontrolli, vabastama kaevanduste piirkonnad ja taastama infrastruktuuri," ütles ta.

Ameerika Ühendriikide huvi Ukraina mineraalides

Majanduskasvu ja riikliku julgeoleku jaoks on üliolulised sellised materjalid nagu grafiit, liitium, uraniaum ja 17 keemilist elementi, mida tuntakse haruldaste muldmetallidena. Need on hädavajalikud elektroonika, puhta energia tehnoloogia, sealhulgas tuuleturbiinide, energiavõrkude ja elektrisõidukite ning mõnede relvasüsteemide jaoks.

USA sõltub tugevalt nende mineraalide impordist, millest paljud on pärit Hiinast, kes on pikka aega turul domineerinud. Strateegiliste ja rahvusvaheliste uuringute keskuse (CSIS) andmetel vastutab Hiina haruldaste muldmetallide mineraalide ülemaailmsest töötlemisest peaaegu 90 %. Lisaks on Hiina maailma suurim grafiidi ja titaani tootja, samuti oluline liitiumi protsessor.

Eksperdid on juba ammu hoiatanud, et Hiinast sõltuvus on strateegiliste materjalide suhtes riskantne, kuid praegused kaubanduskonfliktid Washingtoni ja Pekingi vahel muudavad Ameerika Ühendriikide jaoks olulisemaks alternatiivsete tarnijate otsimise. Euroopa Liit on avaldanud huvi ka Ukraina ressursside vastu ja allkirjastanud Ukrainaga mõistmise memorandumi, mis kirjeldab tulevasi investeerimisvõimalusi mineraalide kaevandamise valdkonnas.

Ukraina ressursside suurus

Trump on korduvalt nimetanud lepingut "haruldaste muldmetallide" kohta, kuid tõenäoliselt rääkis ta kriitilistest mineraalidest põhjalikumalt. Ukrainal ei ole harvemini globaalselt olulisi reserve, kuid mõned suurimad grafiidi, liitiumi, titaani, berülliumi ja uraani esinemise, mis kõik klassifitseerib USA kriitilisteks mineraaliks.

Vaatamata Ukraina suurtele varudele, oli sektori arendamiseks vähe ära tehtud. Pidades silmas Venemaa kahjumlikku agressiooni Ukraina majanduse suhtes tohutut koormust, on ebatõenäoline, et Kiiev saaks neid ressursse avada ilma välisinvesteeringuteta. "Enamik projekte on endiselt uurimisetapis, ilma suuremahuliste töötlemissüsteemideta," ütles Katser-Buchkovska, kes oli Ukraina parlamendi liige aastatel 2014–2019 ja juhtis energiajulgeoleku ja ülemineku parlamendi komitee.

"Haruldaste mineraalide edendamine on äärmiselt kallis ja aastatepikkune eeltöö, miljardi dollari suurune investeeringud, infrastruktuuri arendamine ja töötajate väljaõpe nõuab töötajaid enne tootmise algust," lisas ta ja tõi välja, et Ukrainas tooraine omandamise valdkond on vähenenud, et see on vähenenud invrastriket ja halbade investmentide tõttu.

Venemaa ja leping

Trumpi naasmine Valgesse Majja on viinud olulise poliitika muutmiseni Venemaa suhtes. USA ja Venemaa ametnikud kohtusid selle kuu alguses Saudi Araabias, et arutada Ukraina sõja lõppu, kutsumata Kiievi või ühte tema Euroopa liitlast osalema. Trump selgitas esmaspäeval, et ta oli sõja lõppemas "tõsistes vestlustes" Venemaaga ja üritab Moskvaga sõlmitud "majandusarengu kokkuleppeid" sõlmida, osutades nende "haruldase muldmetalli massilisele esinemisele".

Venemaa president Vladimir Putin ütles esmaspäeval, et Moskva on valmis tegema koostööd Ameerika ettevõtetega, et vähendada haruldaste muldmetallide esinemist nii Venemaal kui ka Venemaa okupeeritud Ukrainas. "Venemaa on üks juhtivaid riike, kui rääkida reservidest harvemini. Muide, kui tegemist on uute valdkondade osas, oleme valmis ka võitma välispartnereid - on ka teatud reserve," ütles Putin intervjuus Venemaa Riiklikule meediale.

Aruandlust toetasid CNNS Victoria Butenko, Nick Paton Walsh, Gul Tuysuz, Christian Edwards, Svitlana Vlasova, Dariya Tarasova-Markina, Lauren Kent ja Michael Williams.