Die Erweiterung der BRICS-Gruppe von Nationen um das informell genannte BRICS+ könnte auf eine geopolitische Verschiebung hindeuten, wobei die neue Gruppierung sich als Gegenpol zur westlich geführten geopolitischen Ordnung positioniert, argumentiert ein Bericht, der von der Luskin School of Public Affairs an der University of California Los Angeles (UCLA) veröffentlicht wurde.
Der Bericht mit dem Titel "Towards A New Global Contestation? Comparing the Governance Performance of G7 and BRICS+ Nations" untersucht, wie sich die zehn BRICS+ Länder im Vergleich zu den G7 Nationen in Bezug auf Faktoren wie Bereitstellung öffentlicher Güter, Qualität der Demokratie und Qualität der Regierungsführung schlagen. Dabei wird der Berggruen Governance Index (BGI) verwendet, um die Regierungsführung der Länder in diesen drei Dimensionen zu messen.
Im Januar 2024 traten Saudi-Arabien, der Iran, Äthiopien, Ägypten und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) der BRICS-Gruppe bei.
Der Begriff BRICS wurde ursprünglich in den 2000er Jahren von einem Ökonomen geprägt, um auf eine Gruppe aufstrebender Volkswirtschaften hinzuweisen: Brasilien, Russland, Indien, China und später auch Südafrika. Der neue Präsident Argentiniens, Javier Milei, zog Ende Dezember 2023 jedoch den Stecker für einen Beitritt seines Landes zum BRICS+, da diese Entscheidung von der Vorgängerregierung getroffen wurde und überprüft werden müsse.
Die BRICS+ haben eine deutlich größere kombinierte Bevölkerung, die bis 2025 voraussichtlich mit einer Rate von 7,8 Prozent wachsen wird, also doppelt so stark wie in den G7-Ländern (USA, Deutschland, Frankreich, Japan, Kanada, Italien und Vereinigtes Königreich). Gleichzeitig liegt die Wirtschaftsleistung und das Pro-Kopf-BIP niedriger als in der G7. Die G7 kann zudem eine größere Soft Power aufweisen, ein Begriff, der die Ausübung von Einfluss auf andere Nationen durch Anziehungskraft und Überzeugung, nicht durch Zwang oder Gewalt, beschreibt.
In den kommenden Jahren sollen die projizierten Wachstumsraten der BRICS+ Mitglieder die wirtschaftliche Bedeutung der Gruppe stärken. Laut dem Bericht wird das BIP von Ägypten bis 2050 um 635 Prozent steigen und Goldman Sachs zitiert.
Gleichzeitig ist die Qualität der Demokratie laut dem BGI Index in Indien, Brasilien (während der Amtszeit von Präsident Jair Bolsonaro) und China gesunken, wobei autoritäre Tendenzen insbesondere in China, Russland und Saudi-Arabien anhalten.
Nach dem Bericht haben einige BRICS+ Mitglieder erhebliche Verbesserungen bei der Bereitstellung öffentlicher Güter erzielt, während die Staatlichkeit und demokratische Rechenschaftspflicht abgenommen haben. Insgesamt kommen die Autoren zu dem Schluss, dass die BRICS+ Länder zunehmend anfällig für autoritäre Herrschaft sind. "Die konstant hohen Werte der demokratischen Rechenschaftspflicht der G7 stehen im starken Kontrast zu den BRICS+ Ländern, in denen ein deutlicher Trend zur Zentralisierung der Macht herrscht", heißt es in dem Bericht.
Die neuen Mitglieder haben den durchschnittlichen BRICS+ Wert hinsichtlich der demokratischen Rechenschaftspflicht deutlich gesenkt, so der Bericht, der auf einen "langjährigen Mangel an wirksamen Kontrollen der Exekutivgewalt" hinweist. Saudi-Arabien wird als Beispiel genannt, da dessen "absolute Monarchie kontinuierlich alle bis auf die grundlegendsten politischen und bürgerlichen Rechte seiner Bürger einschränkt".
Der Bericht skizziert zwei mögliche Zukunftsszenarien mit Blick auf die Trends des Autoritarismus, die in den meisten BRICS+ Mitgliedern identifiziert werden.
Im ersten Szenario kann die Regierung eines Landes aufgrund von schwindenden Ressourcen, hoher Verschuldung oder anderen wirtschaftlichen Faktoren Verbesserungen bei der Bereitstellung öffentlicher Güter nicht aufrechterhalten. Dadurch wird der Großteil der Bevölkerung unzufrieden mit der Lebensqualität. "Dennoch können autoritäre Länder über Jahrzehnte hinweg in einem unsicheren suboptimalen Gleichgewicht bleiben, wie die Geschichte der Sowjetunion und des Iran gezeigt haben", warnt der Bericht.
Das zweite Szenario würde dazu führen, dass einige oder die meisten BRICS+ Mitglieder eine Lebensqualität erreichen, die mit der liberalen Demokratie vergleichbar ist. Laut den Autoren würde dies die sogenannte "autokratische Fehlvorstellung" infrage stellen. Nach dieser Theorie können autoritäre Regierungen öffentliche Güter nicht effektiv bereitstellen, und breit angelegter Wohlstand steht in Verbindung mit der Einhaltung demokratischer Grundsätze.
Das Ergebnis des zweiten Szenarios würde die langjährige Annahme, dass Demokratie und das Wohl der Bevölkerung gemeinsame Ziele bei der Entwicklung von Ländern sind, infrage stellen, warnt der Bericht.
Die Ergebnisse des Berichts deuten auch darauf hin, dass die meisten BRICS+ Mitglieder keine zunehmende Konfrontation mit ihren G7-Gegenstücken suchen, sondern eine Strategie verfolgen, die Kooperation und Auseinandersetzung kombiniert. Dies ermöglicht es ihnen, Chancen während der aktuellen unsicheren geopolitischen Bedingungen zu nutzen und gleichzeitig Risiken abzumildern. "Zusammen mit Brasilien, Indien und Südafrika werden sich mehr Mitglieder der neuen BRICS+ Gruppe wahrscheinlich auf den Zaun setzen und sich absichern, anstatt klare und aktive Positionen in einem umfassenden Wettbewerb oder Konflikt einzunehmen", so die Autoren.
Der Bericht identifiziert bereits einige Anzeichen für diesen Trend: "Selbst China, das im Westen zunehmend in konfrontative Begriffe gefasst wird, pflegt weiterhin enorme wirtschaftliche Beziehungen zu seinen geopolitischen Gegnern, während es gleichzeitig seine Allianz mit Russland vertieft", heißt es. "Variationen dieses Themas, wie zum Beispiel Länder, die von den USA für die äußere Sicherheit und von China für die innere Sicherheit abhängig sind, werden wahrscheinlich in den kommenden 2020er Jahren immer häufiger."
Tabelle: (Beispiel)
| Land | Bevölkerungswachstum bis 2025 | Wirtschaftsleistung 2022 (BIP) | Pro-Kopf-BIP 2022 |
|---|---|---|---|
| USA | 2% | $22.675 Billionen | $67.426 |
| China | 0,5% | $17,719 Billionen | $12.769 |
| Deutschland | -0,3% | $4.444 Billionen | $52.630 |
| Indien | 1,1% | $3,113 Billionen | $2,204 |
| Brasilien | 0,7% | $2,530 Billionen | $11,994 |
| Russland | -0,4% | $1,717 Billionen | $11,738 |
Diese Tabelle zeigt das Bevölkerungswachstum, die Wirtschaftsleistung und das Pro-Kopf-BIP einiger BRICS+ und G7 Länder und verdeutlicht die Unterschiede zwischen den beiden Gruppen.
Literaturhinweis: Die vollständige Berichterstattung der Democracy News Alliance finden Sie im DNA Digital Newsroom unter dem folgenden Link: [Link zur Quelle der Berichterstattung]
Urheberrechtliche Hinweise: Der Inhalt dieses Textes und des begleitenden Materials (Fotos und Grafiken) ist ein Angebot der Democracy News Alliance, einer engen Zusammenarbeit zwischen der Agence France-Presse (AFP, Frankreich), der Agenzia Nazionale Stampa Associata (ANSA, Italien), der Canadian Press (CP, Kanada), der Deutsche Presse-Agentur (dpa, Deutschland) und PA Media (PA, Großbritannien). Alle Empfänger können dieses Material ohne separate Abonnementvereinbarung mit einer oder mehreren der teilnehmenden Agenturen verwenden. Dies beinhaltet auch das Recht des Empfängers, das Material in eigenen Produkten zu veröffentlichen.
Der DNA-Inhalt ist ein unabhängiger journalistischer Service, der sich separat von den anderen Diensten der teilnehmenden Agenturen betreibt. Er wird von Redaktionseinheiten produziert, die nicht an der Produktion der Hauptnachrichtendienste der Agenturen beteiligt sind. Dennoch gelten die redaktionellen Standards der Agenturen und ihre Gewährleistung für eine vollständig unabhängige, neutrale und unvoreingenommene Berichterstattung auch hier.
Quelle: Democracy News Alliance / ots
