China feiert Sieg im neuen Weltordnungsspiel nach Trump-Besuch

Während US-Präsident Donald Trump mit seiner chaotischen Außenpolitik bestehende Allianzen aufs Spiel setzt und sogar mit dem Gedanken spielt, Grönland zu kontrollieren, sowie in einer sich zuspitzenden Auseinandersetzung mit Kanada steckt, bietet sich für China eine bedeutende Chance.

Die Annäherung der westlichen Führer an China

Die jüngsten Besuche westlicher Führer bei Xi Jinping in Peking zeigen, dass sie bestrebt sind, die Beziehungen neu zu gestalten oder die Zusammenarbeit mit der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt zu vertiefen.

Zu diesen Führern gehören prominente politische Figuren wie Keir Starmer aus Großbritannien und Mark Carney aus Kanada, sowie der finnische NATO-Verbündete Petteri Orpo. Der französische Präsident Emmanuel Macron besuchte China im Dezember, und auch der deutsche Kanzler Friedrich Merz wird bald erwartet.

Ein verändertes Wahrnehmungsbild gegenüber China

Diese Entwicklungen sind ein starkes Indiz dafür, dass die Diskussionen über eine wirtschaftliche Trennung von China abnehmen und westliche Führer China zunehmend als verlässlichen Partner wahrnehmen – im Gegensatz zu den USA unter Präsident Trump.

Besuche von internationalen Führern betonen die Wichtigkeit der Beziehungen zu China für die weltweite Stabilität und nationale Sicherheit – eine deutliche Abkehr von der vorher vorherrschenden Ansicht unter den G7-Führern, dass China eine Herausforderung für die auf Regeln basierende internationale Ordnung darstelle.

Die EU und Chinas wachsende Einflussnahme

In breiteren Gesprächen, die bei jährlichen Veranstaltungen wie dem Weltwirtschaftsforum in Davos stattfinden, erkennen westliche Führer offen an, dass die von den USA unterstützte Nachkriegsordnung von 1945 an Bedeutung verliert – eine Ansicht, die nicht völlig im Widerspruch zu Chinas Sichtweise steht.

„Die Europäische Union wurde von den USA regelrecht unter Druck gesetzt, und es ist menschlich, nach Unterstützung von außen zu suchen, wenn man gedrängt wird. Das ist auch der Grund, warum Europa offen ist für die Idee, die Beziehungen zu China zu stärken“, erklärte Jin Canrong, ein Experte für internationale Beziehungen an der Renmin-Universität in Peking.

Konflikte bleiben bestehen

Chinesische Experten für Außenpolitik sind sich jedoch darüber im Klaren, dass amerikanische Verbündete die laufenden Bedenken bezüglich China – von Handel über Menschenrechte bis hin zur Sicherheit – nicht einfach beiseitewischen werden, oder ihren Kurs zu Gunsten von Peking ändern.

Dennoch erscheint es, als wäre Peking sich der erheblichen potenziellen Vorteile bewusst, die sich aus dem grundlegenden Wandel ergeben.

Das betrifft insbesondere Pekings Bestrebungen, in der Hochtechnologie dominant zu werden und seine globale Handelsmacht sowie militärische Stärke weiter auszubauen und dabei auf weniger Widerstand zu stoßen.

Das Ende der „kollektiven Konfrontation“?

Die jüngste diplomatische Parade in der chinesischen Hauptstadt hat bereits dazu beigetragen, die Beziehungen zu wichtigen westlichen Volkswirtschaften zu reparieren.

Carney, dessen Besuch der erste seit 2017 von einem kanadischen Premierminister war, lockerte strenge Zölle auf in China produzierte Elektrofahrzeuge, die Kanada in Abstimmung mit den USA verhängt hatte, im Austausch für eine Minderung der Barrieren für kanadische Agrarprodukte.

Separat einigten sich Peking und die Europäische Union (EU) im letzten Monat darauf, die Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge durch Verpflichtungen zu ersetzen, diese zu Mindestpreisen zu verkaufen – eine Lösung zur Linderung eines langanhaltenden Konflikts, der auf Europas Bedenken zurückzuführen ist, dass künstlich günstige Autos aus China, dem weltweit führenden Produzenten, die heimische Automobilindustrie ruinieren würden.

Starmer, der die erste Reise eines britischen Führers seit acht Jahren unternahm, lobte die Geschäftsmöglichkeiten in China für Großbritannien, nachdem seine Regierung Pläne genehmigt hatte, dass China eine umstrittene „Mega“-Botschaft in der Nähe des Finanzdistrikts von London errichten darf.

„Realismus“ prägt laut Steve Tsang, Direktor des SOAS China Institute in London, die recent diplomacy europäischer Führer gegenüber China.

„Das Misstrauen gegenüber China bleibt tief, insbesondere über die Unterstützung Chinas für Russlands Kriegsanstrengungen in der Ukraine … (aber) europäische Staaten können China nicht ignorieren, insbesondere wenn die USA aus ihrer Perspektive ‚außer Kontrolle‘ geraten.“

In den letzten Jahren haben die europäischen Regierungen die Rolle Chinas in Bereichen von Telekommunikationsnetzen und kritischen Infrastrukturen bis hin zur Bildung stark unter die Lupe genommen – und den Hinweisen der USA gefolgt, um den Verkauf fortgeschrittener Halbleitertechnologie aus nationalen Sicherheitsbedenken zu beschränken.

Sie sind auch zunehmend alarmiert über Chinas massiven Handelsüberschuss und arbeiten an Wegen, um ihre Industrien zu schützen, die einige Analysten als existenzielle Bedrohung durch einen Zustrom von stark subventionierten chinesischen Waren ansehen. (Macron drohte während seines Besuchs im Dezember in China mit EU-Zöllen, wenn der Handelsüberschuss nicht angegangen wird.)

Eine veränderte Haltung gegenüber China

Es bleibt abzuwarten, wie bereitwillig die EU und ihre Mitgliedsländer diese Bedenken herunterspielen oder ihre Politiken gegenüber China umorientieren werden (welches das Bündnis als „wirtschaftlichen Mitbewerber und systemisches Gegenüber“ beschreibt), selbst im Hinblick auf Trumps wiederholte Zolldrohungen und seine Störungen innerhalb der NATO.

Führer wie Starmer, der vor Trumps Wahl für engere Beziehungen zwischen dem Vereinigten Königreich und China plädiert hatte, bestehen darauf, dass Fortschritte nicht auf Kosten der Sicherheit erfolgen müssen.

Und die EU scheint ihren Kurs beizubehalten. Im vergangenen Monat veröffentlichte sie einen neuen Vorschlag zur schrittweisen Abschaffung von Komponenten und Ausrüstungen von „hochriskanten“ Anbietern in kritischen Sektoren, der voraussichtlich den chinesischen Telekommunikationsgiganten Huawei betreffen wird, nachdem sie Ende letzten Jahres die Überprüfung ausländischer Investitionen verschärft hatte. Die Bekämpfung des Handelsüberschusses und die Reduzierung der Abhängigkeit von Chinas kritischen Mineralien stehen ebenfalls ganz oben auf der Agenda der EU.

Dennoch sind Stimmen innerhalb Chinas optimistisch.

„Einige westliche Länder haben unter der Führung der USA versucht und gefordert, sich kollektiv gegen China zu konfrontieren und sich von China zu entkoppeln“, schrieb Wang Wen, Professor an der Renmin-Universität in Peking, in einem aktuellen Kommentar.

„Die Realität hat jedoch immer wieder bewiesen, dass die ‚Entkopplungstheorie‘ und der ’neue Kalte Krieg‘ nicht nur unbeliebt sind, sondern auch nur schwer tatsächlich umzusetzen sind.“

Ein neues Weltordnungssystem

Andere chinesische Analysten haben angedeutet, dass mit dem Ausstieg der USA aus mehr als zwei Dutzend UN-Gremien – und Trumps Bestrebungen, ein paralleles „Friedensgremium“ einzurichten – Europa China möglicherweise als internationalen Ausgleich mehr benötigen wird.

„Um das multilaterale System aufrechtzuerhalten, könnte es für Europa notwendig sein, in Handels- und Wirtschaftsfragen Kompromisse mit China einzugehen“, schrieb Ye Weimian, ein Forscher an der Chinesischen Universität von Hongkong, in einer Analyse und verwies auf Bereiche wie Zölle, Einschränkungen beim Technologiezugang und sogar ein stagnierendes Investitionsabkommen zwischen China und der EU.

Dennoch hat Peking eine Erzählung abgelehnt, die besagt, dass es darauf abzielt, von einem Streit zwischen den USA und ihren Verbündeten zu profitieren. Stattdessen wird die Annäherung als Beweis für die Attraktivität seines Marktes und seiner Weltanschauung präsentiert.

„Das ist ein unvermeidliches Ergebnis der Entwicklung Chinas, die der Welt zugutekommen und Stabilität und Sicherheit in die internationale Gemeinschaft einbringen“, hieß es in einem Kommentar in dem staatlich unterstützten Medium Global Times.

Chinesische Analysten haben ebenfalls auf den Rückzug der USA von Spannungen mit China als Teil dieser Anerkennung hingewiesen. Die beiden Seiten erzielten im Herbst letzten Jahres eine Einigung zur Deeskalation von Handelskonflikten, nachdem Peking als Trumpfkarte den Stopp des Transferangebots seltener Erden mobilisiert hatte, was die Welt wachrüttelte und auf ihre übergroße Kontrolle über deren Lieferketten hinwies.

Wichtiger für Peking ist, dass die USA davon abgerückt sind, China als ideologische Herausforderung zu betrachten, sondern lediglich als Konkurrenz im wirtschaftlichen und strategischen Sinne.

Dieser Wechsel passt zu Chinas umfassenderer Vision für die Weltordnung: Eine, die nicht länger von dem dominiert wird, was es als amerikanische Werte und Allianzen betrachtet, wo Länder nicht ideologisch oder sicherheitspolitisch miteinander verbunden sind, sondern Entscheidungen auf der Grundlage gemeinsamer wirtschaftlicher und strategischer Interessen treffen.

In einer Zeit, in der europäische Stimmen anerkennen, dass eine „neue Weltordnung“ Gestalt annimmt, will Peking seine eigene Vision dieser Ordnung als das präsentieren, dessen Zeit gekommen ist.

„Es geht weniger darum, dass diese Länder China wählen“, lautet es in dem Kommentar der Global Times. „Es geht vielmehr darum, dass sie sich entscheiden, dem Trend der Zeit zu folgen.“