Diskusijos apie ombudsmeną: FPÖ įspėja apie žaliąją įtaką!

Diskusijos apie ombudsmeną: FPÖ įspėja apie žaliąją įtaką!

2025 metų gegužės 22 dieną Nacionalinėje taryboje vyko karštos diskusijos dėl žaliųjų pateikto siūlymo reformuoti Kontrolieriaus įstaigą. FPÖ atstovas dėl nesuderinamumo NAbg. Dr. Markusas Tschankas išsakė aštrią siūlomų pakeitimų kritiką ir suabejojo ​​būtinybe aptarti ombudsmenų skyrimo metodą, o ne svarstyti apie jų kompetencijos išplėtimą. Tschank pabrėžė, kad pradinei ombudsmeno, kaip Hanso Kelseno, „viešosios teisės advokato“ idėjai iškilo pavojus, nes Žaliųjų pasiūlyme buvo reikalaujama, kad ombudsmenus paskirtų išorinis atrankos komitetas.

Tschank pabrėžė, kad šiuo žingsniu siekiama panaikinti visą ombudsmeno skyrimo sistemą ir laikė tai tolesniu žaliųjų bandymu pakenkti FPÖ konstitucinei teisei teikti pasiūlymus. Jis taip pat perspėjo, kad su NVO susiję komitetai turėtų nuspręsti, kas taps ombudsmenu, o ne demokratiškai išrinktais atstovais, o tai, jo teigimu, silpnina parlamentą ir nepaiso žmonių valios.

Paskyrimas ir reikalavimai reformai

Šios politinės diskusijos fone yra būsimas Elisabeth Schwetz (FPÖ) paskyrimas naująja ombudsmene. Tokios nevyriausybinės organizacijos kaip Amnesty International ir Diakonie skubiai ragina reformuoti paskyrimo procesą. Jie pasisako už skaidresnį procesą, įskaitant viešąjį konkursą, siekiant užtikrinti, kad atranka ir paskyrimas būtų pagrįsti objektyviais ir skaidriais kriterijais. Manoma, kad būtina atsižvelgti į kandidatus iš skirtingų socialinių sluoksnių, taip pat skirtingų išsilavinimo ir profesinių sluoksnių.

Šiuos reikalavimus sustiprina tarptautinės rekomendacijos: 2021 m. daugelis valstybių rekomendavo Austrijai reformuoti paskyrimo procesą kaip visuotinės periodinės peržiūros (UPR) dalį, tačiau iki šiol nebuvo įgyvendinta jokių struktūrinių pakeitimų. Manoma, kad to nepakanka, ypač po to, kai 2022 m. kovo mėn. Pasaulinio nacionalinių žmogaus teisių institucijų aljanso (GANHRI) ataskaitoje šis procesas aštriai kritikuojamas skaidrumo ir nepriklausomumo požiūriu.

Reikalauja daugiau skaidrumo

Pilietinės visuomenės organizacijos ragina būsimą vyriausybę įtraukti paskyrimo proceso reformą į vyriausybės programą. Reikalingos reformos, be kita ko, apima:

• Öffentliche Ausschreibung der Position.
• Diversität der Kandidat*innen aus unterschiedlichen gesellschaftlichen Bereichen.
• Konsultation und Beteiligung der Zivilgesellschaft am Auswahlverfahren.
• Transparente und objektive Auswahlkriterien.

Šių reformų skubumą pabrėžia tarptautinė kritika, kuria grindžiamas reformų poreikis. Pilietinės visuomenės atstovai sutinka, kad visapusiška paskyrimo proceso reforma gali ne tik sustiprinti kontrolieriaus nepriklausomumą, bet ir užtikrinti visuomenės pasitikėjimą šia institucija.

Apskritai dabartinės diskusijos vyksta gilių diskusijų apie tai, kaip ombudsmeno personalas gali būti sudarytas ateityje ir kaip galima užtikrinti jo nepriklausomumą, fone. Būsimi sprendimai gali turėti didelių pasekmių šalies institucijų vientisumui ir demokratiniams procesams.

Norėdami gauti daugiau informacijos apie diskusijas, apsilankykite OTS, ORF ir Amnesty International.