Rasprava o pučkom pravobranitelju: FPÖ upozorava na zeleni utjecaj!

Rasprava o pučkom pravobranitelju: FPÖ upozorava na zeleni utjecaj!

Dana 22. svibnja 2025. u Nacionalnom vijeću vodila se burna rasprava o prijedlogu Zelenih za reformu Ureda pučkog pravobranitelja. Glasnogovornik FPÖ-a za nekompatibilnost, NAbg. Dr. Markus Tschank oštro je kritizirao predložene izmjene i doveo u pitanje potrebu rasprave o načinu imenovanja ombudsmana umjesto razmatranja proširenja njihovih nadležnosti. Tschank je naglasio da je izvorna ideja pučkog pravobranitelja kao "pravnika javnog prava" prema Hansu Kelsenu bila u opasnosti jer je prijedlog Zelenih zahtijevao vanjsko povjerenstvo za izbor da imenuje pučke pravobranitelje.

Tschank je istaknuo da ovaj korak ima za cilj eliminirati cijeli sustav imenovanja ombudsmana i vidio je to kao daljnji pokušaj Zelenih da potkopaju ustavno pravo FPÖ-a da daje prijedloge. Također je upozorio da bi odbori povezani s nevladinim organizacijama trebali odlučiti tko će postati ombudsman umjesto demokratski izabranih predstavnika, što, kako je rekao, slabi parlament i zanemaruje volju naroda.

Imenovanje i zahtjevi za reformom

U pozadini ove političke rasprave je nadolazeće imenovanje Elisabeth Schwetz (FPÖ) za novu pučku pravobraniteljicu. Nevladine organizacije kao što su Amnesty International i Diakonie hitno pozivaju na reformu procesa imenovanja. Zalažu se za transparentniji proces, uključujući i javni natječaj, kako bi izbor i imenovanje bili temeljeni na objektivnim i transparentnim kriterijima. Razmatranje kandidata iz različitih društvenih slojeva, kao i različitih obrazovnih i profesionalnih pozadina smatra se ključnim.

Ovi su zahtjevi pojačani međunarodnim preporukama: 2021. brojne su države preporučile Austriji da reformira postupak imenovanja u sklopu Općeg periodičnog pregleda (UPR), ali do danas nisu provedene strukturne promjene. To se smatra nedostatnim, posebno nakon izvješća Globalnog saveza za nacionalne institucije za ljudska prava (GANHRI) u ožujku 2022. oštro kritizira proces u smislu transparentnosti i neovisnosti.

Zahtjevi za većom transparentnošću

Udruge civilnog društva pozivaju buduću Vladu da reformu imenovanja uvrsti u svoj program Vlade. Reforme koje se traže uključuju, između ostalog:

• Öffentliche Ausschreibung der Position.
• Diversität der Kandidat*innen aus unterschiedlichen gesellschaftlichen Bereichen.
• Konsultation und Beteiligung der Zivilgesellschaft am Auswahlverfahren.
• Transparente und objektive Auswahlkriterien.

Hitnost ovih reformi naglašena je međunarodnom kritikom koja podupire potrebu za reformom. Predstavnici civilnog društva slažu se da se cjelovitom reformom procesa imenovanja može ne samo ojačati neovisnost pučkog pravobranitelja, već i osigurati povjerenje javnosti u ovu instituciju.

Općenito, trenutne rasprave odvijaju se u pozadini duboke rasprave o tome kako se pučki pravobranitelj može kadrovski popuniti u budućnosti i kako se može zajamčiti njegova neovisnost. Dolazeće odluke mogle bi imati dalekosežne posljedice na institucionalni integritet i demokratske procese u zemlji.

Za više pojedinosti o raspravama posjetite OTS, ORF i Amnesty International.