L'ambassadeur de Trump en Ukraine a un plan pour mettre fin à la guerre

L'ambassadeur de Trump en Ukraine a un plan pour mettre fin à la guerre

Dans un seul message, le président nouvellement élu a présenté au monde à quoi pourrait ressembler la fin de la guerre en Ukraine. Les défis diplomatiques à surmonter sont considérables.

La diplomatie de Trump : la paix par la force

"Je suis heureux de nommer le général Keith Kellogg au poste d'assistant du président et de représentant spécial pour l'Ukraine et la Russie", a écrit Trump sur sa chaîne Truth Social. « Ensemble, nous assurerons la paix par la force et rendrons à nouveau la sécurité de l’Amérique et du monde ! »

En nommant Keith Kellogg comme envoyé spécial pour l’Ukraine, Donald Trump a choisi un plan clair et prédéterminé pour le dossier de politique étrangère le plus difficile à traiter.

Le plan de paix de Kellogg en détail

Kellogg, l'ancien conseiller à la sécurité nationale de Trump, âgé de 80 ans, a présenté en détail son plan de paix, qu'il a rédigé pour l'America First Policy Institute en avril. Il décrit la guerre comme « une crise évitable qui, en raison de la politique incompétente de l’administration Biden… a entraîné l’Amérique dans une guerre sans fin ».

En résumé, un cessez-le-feu gèlerait les lignes de front et les deux camps seraient obligés de se retrouver à la table des négociations. Mais les autres détails du plan sont complexes.

Repenser l’implication américaine dans le conflit ukrainien

Kellogg critique principalement les actions de Biden, affirmant que son administration a fourni trop peu d'aide mortelle et trop tard. Il affirme que la décision de Trump d’apporter la première aide meurtrière à l’Ukraine en 2018 a montré la force nécessaire pour affronter Poutine. L’approche douce de Trump envers le chef du Kremlin – contrairement à la diabolisation de Biden – lui permettrait de négocier un accord.

Kellogg affirme que davantage d’armes devraient être déployées avant l’invasion russe et immédiatement après pour aider l’Ukraine à gagner.

Aide américaine sous conditions

Mais c'est exactement là que le plan devient Rapports de CNN Ce que le futur conseiller à la sécurité nationale de Trump considère comme n’est plus dans l’intérêt de l’Ukraine. Kellogg souligne que les États-Unis ne devraient pas s'impliquer dans un autre conflit et que leurs stocks d'armes ont été affaiblis par l'aide à l'Ukraine, laissant potentiellement le pays vulnérable dans un conflit avec la Chine à propos de Taiwan.

Il propose de suspendre indéfiniment l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN - qui est en réalité très lointaine et a été offerte symboliquement pour une Europe unie - "en échange d'un accord de paix global et vérifiable avec des garanties de sécurité".

La voie vers un cessez-le-feu

Le plan stipule en outre que la recherche d’un cessez-le-feu et d’un règlement négocié devrait devenir une politique officielle des États-Unis. L’aide américaine future – probablement sous forme de prêts – sera conditionnée aux négociations entre l’Ukraine et la Russie, et les États-Unis armeront l’Ukraine jusqu’au point où elle pourra se défendre et dissuader de nouvelles attaques russes avant et après un accord de paix.

Cependant, cette dernière idée est peut-être déjà dépassée en raison de l’avancée rapide des troupes russes dans l’est de l’Ukraine, ce qui met Kellogg mal à l’aise au moment où l’aide américaine atteint actuellement son apogée.

La complexité des lignes de front et leurs conséquences

Un cessez-le-feu gèlerait les lignes de front et créerait une zone démilitarisée. En échange de cet accord, la Russie lèverait des sanctions limitées ; Un soulagement total ne viendrait que si un traité de paix favorable à l’Ukraine était signé. Un prélèvement sur les exportations énergétiques russes financerait la reconstruction de l’Ukraine. L’Ukraine ne devrait pas renoncer à reprendre les territoires occupés, mais devrait s’engager à poursuivre cette démarche exclusivement par la voie diplomatique. « Cela nécessiterait une avancée diplomatique future, qui ne se produira probablement pas tant que Poutine ne sera pas au pouvoir », admet Kellogg.

Un sombre jeu d’intérêts

Le concept est simple et rapide, mais il ne répond pas aux exigences de Moscou, qui ont été utilisées auparavant pour poursuivre cyniquement des objectifs militaires. Le gel des lignes de front rendra les prochains mois violents alors que Moscou vise à gagner le plus de terrain possible. Dans le passé, le Kremlin a ignoré les cessez-le-feu et a pleinement poursuivi ses objectifs territoriaux.

La zone démilitarisée devra probablement être sécurisée, peut-être par des troupes de l’OTAN ou des soldats d’autres pays neutres. Ce sera pour le moins difficile à entretenir et à doter en personnel. De plus, la zone s’étend sur des centaines de kilomètres et nécessite des investissements financiers massifs.

Modification des valeurs

Kellogg révèle également sa façon de penser dans deux déclarations. Il explique que la sécurité nationale au sens de l’Amérique d’abord découle d’une nécessité pratique. « Biden a remplacé l’approche de Trump par un internationalisme libéral qui promeut les valeurs occidentales, les droits de l’homme et la démocratie », écrit-il. Il s’agit là d’une mauvaise base pour trouver un compromis sur la sécurité européenne.

Il ajoute que certains critiques d'une aide supplémentaire à l'Ukraine - parmi lesquels il semble faire partie - sont "préoccupés par la question de savoir si les intérêts stratégiques vitaux de l'Amérique sont en danger dans la guerre en Ukraine, par le potentiel d'une implication militaire américaine et par la question de savoir si l'Amérique est engagée dans une guerre par procuration avec la Russie qui pourrait dégénérer en un conflit nucléaire". Ces deux phrases forment la toile de fond convaincante de l’accord proposé : la guerre en Ukraine concerne des valeurs que nous n’avons pas besoin de perpétuer, et nous devrions nous abstenir des menaces nucléaires de Poutine.

De sombres perspectives

Ce plan offre à l’Ukraine une chance bienvenue de mettre fin à la violence alors qu’elle est perdante sur tous les fronts et souffre amèrement d’un manque de personnel – un obstacle qu’elle ne pourra peut-être jamais surmonter, tandis que la Russie le devancera probablement toujours.

Cependant, la solution proposée pourrait initier un processus dans lequel Poutine, rusé et trompeur, tirerait tous les avantages. Exploiter le cessez-le-feu et la faiblesse de l'Occident est sa marque de fabrique, ce qu'il attend depuis près de trois ans. Le plan accepte l’épuisement de l’Occident, le fait que la capacité de production de l’industrie de défense ne peut pas suivre le rythme et que ses valeurs sont inefficaces. En outre, peu d’attention a été accordée aux mesures que la Russie pourrait prendre pour perturber sa vision.

C’est un compromis trouble pour une guerre trouble. Mais il ne pouvait pas y mettre fin, mais plutôt ouvrir un nouveau chapitre dans lequel l’unité et le soutien de l’Occident commençaient à s’effondrer et Poutine se rapprochait de ses objectifs, tant à la table des négociations que sur la ligne de front.