Peking

Der kanadische Premierminister Mark Carney feierte während eines Treffens mit dem chinesischen Staatsoberhaupt Xi Jinping am Freitag eine neue „strategische Partnerschaft“ mit China. Dies geschah im Rahmen eines Versuchs, die Beziehungen zu Peking angesichts der historischen Spannungen mit Donald Trump zu erneuern.

Handelsabkommen

Kanada wird die Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge senken und erwartet, dass China im Laufe des Jahres erhebliche Barrieren und Zölle auf kanadisches Rapsöl abbaut, erklärte Ottawa in einer Mitteilung nach dem Treffen – ein wichtiger Schritt zur Minderung langjähriger Handelskonflikte.

Carney ist der erste kanadische Premierminister, der seit 2017 Peking besucht. Damals, ein Jahr vor dem dramatischen Abfall der Beziehungen zwischen Kanada und China, wurde eine Führungskraft des chinesischen Telekommunikationsgiganten Huawei auf Anordnung der USA in Kanada festgenommen. Peking reagierte darauf mit der Inhaftierung zweier kanadischer Bürger.

Der Besuch des Premierministers verdeutlichte Ottawas neues Ziel: eine engere wirtschaftliche Bindung zu seinem zweitgrößten Handelspartner aufzubauen, nachdem Trump im vergangenen Jahr die Handels- und politischen Spannungen mit Kanada erhöht hatte, darunter umfassende Zölle und öffentliche Überlegungen, Kanada zum 51. Bundesstaat der USA zu machen.

Bei seinem Treffen mit Xi im prunkvollen Großen Saal des Volkes in Peking beschrieb Carney die „neue strategische Partnerschaft“ als Möglichkeit, ein angespanntes internationales System zu verbessern.

„Gemeinsam können wir auf dem Besten aufbauen, was diese Beziehung in der Vergangenheit dargestellt hat, um eine neue zu schaffen, die an die neuen globalen Realitäten angepasst ist“, betonte Carney und wies darauf hin, dass beide Seiten sich auf Bereiche konzentrieren werden, in denen „historische Gewinne“ zu erzielen sind, wie zum Beispiel in der Landwirtschaft und der Energie.

Die vertiefte Partnerschaft würde „helfen, das multilaterale System zu verbessern“, das in den letzten Jahren „stark unter Druck geraten“ sei, fügte er hinzu.

Diese Formulierung stellt einen deutlichen Bruch mit der Rhetorik der letzten Jahre dar, in denen Kanada und seine G7-Partner Bedenken hinsichtlich der Aktivitäten Chinas auf der globalen Bühne und dessen Einflussnahme auf ihre Demokratien äußerten.

Peking wird dies sicherlich begrüßen, da es seit langem darauf abzielt, Gräben zwischen den USA und ihren Verbündeten zu treiben und die als ungerecht empfundenen, von den westlichen Ländern dominierenden Weltordnungen umzugestalten.

In seiner Ansprache an Carney sagte Xi, beide Länder sollten „den Aufbau einer neuen Art von strategischer Partnerschaft zwischen China und Kanada vorantreiben“.

Ein Neuanfang mit China

Angesichts der verschlechterten Beziehungen zu den USA hat Carney, der im April gewählt wurde, versucht, die Verbindungen zu anderen Partnern zu stärken, einschließlich Europa, Indien und jetzt China.

Trump erhob im vergangenen Jahr Zölle auf kanadische Waren, während viele aufgrund eines bestehenden Handelsabkommens ausgenommen wurden, und forderte häufig, Kanada solle der „51. Staat“ werden – was in Kanada Besorgnis und Unglauben auslöste.

Während diese Rhetorik abgeflaut ist, behält Ottawa die zunehmenden Äußerungen Trumps über die Kontrolle Grönlands, dem dänischen Territorium vor Kanadas Ostküste, genau im Auge.

Der Neuanfang in den Beziehungen zu China kommt trotz einer schwierigen Beziehung zwischen den beiden Seiten in den letzten Jahren.

Während einer Debatte vor seiner Wahl im April antwortete Carney auf die Frage nach der größten Sicherheitsbedrohung für Kanada mit „China“.

Die Beziehungen zwischen Kanada und China sanken 2018 auf historische Tiefststände, nachdem Kanada die Huawei-Führungskraft Meng Wanzhou auf Antrag der US-Behörden wegen Geschäftsbeziehungen des Unternehmens im Iran festgenommen hatte.

Kurz darauf wurden der ehemalige Diplomat Michael Kovrig und der Geschäftsmann Michael Spavor in China wegen Spionagevorwürfen festgenommen – ein Fall, den Peking als nicht retaliatorisch abstreitet. Alle drei kehrten 2021 in ihre Heimatländer zurück.