SurfPark Stade: Sodišče razglasi, da je gradbeni načrt neučinkovit!

SurfPark Stade: Sodišče razglasi, da je gradbeni načrt neučinkovit!

2. oktobra 2024 je 1. senat spodnjega Saške višje upravno sodišče razsodil, da razvojni načrt št. 500/3 ni učinkovit za "komercialni in surf park". Ta odločba ne vpliva samo na načrtovani park Surf, ampak tudi s tem povezano gradbeno zaustavitev, ki jo je ukazalo upravno sodišče Stade. Sodniki so zavrnili simptome proti tej gradbeni zaustavitvi, kar pomeni, da gradbenega dela zaenkrat ni mogoče nadaljevati.

Območja, ki so bila namenjena temu novemu surf parku, vključujejo več kot 17 hektarjev, na katerih je bilo načrtovano posebno območje za razvoj prosti čas in komercialne dejavnosti. Narava in varstvo okolja sta igrala osrednjo vlogo pri tej odločitvi. Pobuda, ki jo sestavljajo Bund za okolje in naravo narave (Bund), Landesverband Niedersachsen E.V., in sosednji kmet je vložil pritožbo proti razvojnemu načrtu, predvsem zaradi pomislekov glede oskrbe z vodo in energijo v parku Surf.

Pomembne napake pri načrtovanju

Sodišče je ugotovilo, da razvojni načrt ni ustrezno prilagojen ciljem regionalnega prostorskega načrtovanja. Po regionalnem programu prostorskega načrtovanja (RROP) okrožja 2013 2013 je načrtovano območje del velikega prednostnega območja za industrijske naselitve, v katerem naj bi bila nahajala zlasti velika podjetja v trgovini s proizvodnjo. Vendar bi načrtovani surf park omejil te možnosti, ker zagotavlja nastanitev in druge uporabe prostega časa.

Druga ključna točka je bila napačna ocena učinkov projekta na pokrajino. Mesto Stade je domnevalo, da poseg v pokrajino ni pomemben, čeprav je bila načrtovana popolna preoblikovanje pokrajine. Če ni dovolj ukrepov, da bi se izognili ali zmanjšali učinke krajine, tega ni mogoče preprosto prezreti. Sodišče je tudi ugotovilo, da je načrtovano ozelenitev neustrezno, kar bi privedlo do pomembnega negativnega vpliva na lokalno pokrajino.

Poleg tega sodišče ugotovi, da je prišlo do tehtanja interesov na več točkah. Mesto je izrecno izključilo, da bi omogočilo bordel in podobne objekte na novem območju, vendar ta namen ni bil dovolj podprt z določenimi predpisi v razvojnem načrtu.

Prihodnost Surf Parka negotova

Senat je ohranil gradbeni zaustavitev, ker neučinkovitost razvojnega načrta naredi Surf Park nedopustni na prostem, ker krši pomembna vprašanja okoljskega prava. Upravno sodišče je postavilo tudi zapletena vprašanja o zakonu o varstvu vrst in vplivih na podnebje, na katere senat ni želel predložiti končne ocene, saj je neučinkovitost načrta že zadostovala za sprejemanje odločitve.

Za revizijo zvezne upravne sodišča se imata pogodbenici le v enem mesecu po izročitvi sodbe pritožiti le v enem mesecu. Vendar so te pravice vezane na stroge roke in v tem času so natančnost postopka zelo zahtevna. Dokler pravni položaj ne bo razjasnjen, bo za načrtovalce in vlagatelje Surf Parka ostal izziv, saj pravni okvir za gradnjo ostaja nejasen.

Na splošno se ta sodba nanaša na kritično vlogo, ki jo pri razvoju novih prostih projektov v Nemčiji igrajo varstvo okolja in regionalno načrtovanje. Stroge zakonske zahteve so namenjene zagotavljanju, da takšni projekti niso samo ekonomsko izvedljivi, ampak tudi upoštevajo ekološki okvir in kakovost življenja prebivalcev. Več informacij o tem primeru je mogoče najti tukaj