Surfpark Stade: kohus kuulutab ehitusplaani ebaefektiivseks!

Surfpark Stade: kohus kuulutab ehitusplaani ebaefektiivseks!

2. oktoobril 2024 otsustas madalama saksimaalse kõrgema halduskohtu 1. senat, et arengukava nr 500/3 on „äri- ja surfpargi” jaoks ebaefektiivne. See otsus ei mõjuta mitte ainult kavandatud Surf Parki ennast, vaid ka sellega seotud ehituspeatust, mille tellis Stade halduskohus. Kohtunikud lükkasid selle ehituse peatuse vastased sümptomid tagasi, mis tähendab, et ehitustööd ei saa praegu jätkata.

Selle uue surfipargi jaoks mõeldud piirkondade hulka kuulub enam kui 17 hektarit, millele oli kavandatud eriala vaba aja ja äritegevuse arendamiseks. Loodus ja keskkonnakaitse mängis selles otsuses keskset rolli. Algatus, mis koosneb keskkonna- ja looduskaitse (BUND), Landesverband Niedersachsen E.V., ja sellega külgnevast põllumehest esitanud kaebuse arenguplaani vastu, peamiselt murettekitamise tõttu surfpargi vee ja energiavarustuse pärast.

Planeerimise olulised puudused

Kohus leidis, et arengukava ei olnud piisavalt kohandatud piirkondliku ruumilise planeerimise eesmärkidega. 2013. aasta 2013. aasta ringkonna piirkondliku ruumilise planeerimise programmi (ROP) kohaselt on kavandatud piirkond osa tööstuslike asulate suurest prioriteetsest valdkonnast, kus asusid eriti tootva kaubanduse suured ettevõtted. Planeeritud surfipark piiraks neid võimalusi siiski, kuna see näeb ette majutuse ja muude vaba aja veetmise.

Veel üks oluline punkt oli projekti mõju vale hindamine maastikule. Stade linn oli eeldanud, et sekkumine maastikku ei olnud märkimisväärne, ehkki kavandatud oli maastiku täielik ümberkujundamine. Kui maastikumõjude vältimiseks või vähendamiseks pole piisavalt meetmeid, ei saa seda lihtsalt tähelepanuta jätta. Kohus leidis ka, et kavandatud roheline muutmine on ebapiisav, mis tooks kohalikule maastikule olulist negatiivset mõju.

Lisaks leiab kohus, et huvide kaalumine mitmes punktis on toimunud. Linn oli selgesõnaliselt välja jäetud, et lubada bordelleid ja sarnaseid rajatisi uues piirkonnas, kuid seda kavatsust ei olnud piisavalt toetatud arenguplaani määratud määrustega.

Surfpargi tulevik ebakindel

Senat on säilitanud ehituspeatuse, kuna arenguplaani ebaefektiivsus muudab Surf Parki õues vastuvõetamatuks, kuna see rikub olulisi keskkonnaõiguse probleeme. Halduskohus oli tõstatanud ka keerukad küsimused liikide kaitse seaduse ja kliimakaitse mõju kohta, millele senat ei soovinud lõplikku hindamist esitada, kuna plaani ebatõhusus oli otsuse tegemiseks juba piisav.

Föderaalse halduskohtusse läbivaatamiseks on pooltel võimalus vaidlustada vaid ühe kuu jooksul pärast kohtuotsuse esitamist. Need õigused on siiski seotud rangete tähtaegadega ja protseduuri täpsus on selle aja jooksul väga nõudlik. Kuni juriidilise olukorra selgitamiseni on see Surf Pargi planeerijatele ja investoritele väljakutseks, kuna ehituse õiguslik raamistik jääb ebaselgeks.

Üldiselt viitab see kohtuotsus kriitilisele rollile, mida keskkonnakaitse ja piirkondlike planeerimise konfliks on Saksamaal uute vaba aja veetmise projektide väljatöötamisel. Rangete juriidiliste nõuete eesmärk on tagada, et sellised projektid oleksid mitte ainult majanduslikult elujõulised, vaid võtavad arvesse ka elanike ökoloogilist raamistikku ja elukvaliteeti. Lisateavet selle juhtumi kohta võib leida