Poliitika muudab suundumust: biomass jääb taastuvenergia osaks!

Poliitika muudab suundumust: biomass jääb taastuvenergia osaks!

Saksamaal saavutati bioenergia valdkonnas oluline kompromiss. Elektrimaksuseadusest on täielikult eemaldatud mõiste “taastuvad energiaallikad”, mis tähendab, et biomass jääb taastuvatest energiaallikatest toodetud elektri mõistesse. Föderaalne rahandusministeerium (BMF) soovitas algselt biomassi sellest määratlusest välja jätta, mis oleks seadnud ohtu bioenergia- ja põllumajandusettevõtetele olulised maksusoodustused. Pealinna bioenergia büroo (HBB) juht Sandra Rostek kiidab seda kompromissi, kuid kritiseerib BMF-i lähenemist, eriti aga juba toodetud jätkusuutlikkuse sertifikaatide tunnustamise ettepaneku tagasilükkamist.

Otsust tuleb vaadelda ka EL-i regulatsioonide kontekstis, mis nõuavad bioenergia jätkusuutlikkuse demonstreerimist. Umweltbundesamt sõnul peab bioenergeetilise tooraine sertifitseerimine vastama usaldusväärsetele kriteeriumidele, kuna madalad nõuded võivad vähendada positiivset mõju keskkonnale ja ühiskonnale. Rakendamist Saksamaal peetakse ebarahuldavaks, kuna paljud sertifitseerimissüsteemid ei ole usaldusväärsed ja sageli puuduvad välised kontrollid.

Jätkusuutlikkuse sertifitseerimise väljakutsed

Keskseks probleemiks on usaldusväärset kontrolli võimaldavate kriteeriumide määratlemine. Biomass kujutab endast erilisi väljakutseid, kuna maakasutuse keerulisi koostoimeid on raske kvantifitseerida. Arvesse tuleb võtta selliseid olulisi tegureid nagu bioloogilise mitmekesisuse kaitse ja õigus toidule. Saksamaa on juba rakendanud EL taastuvenergia direktiivi (EU-RED) nõuded, mis seab biomassile siduvad jätkusuutlikkuse nõuded. Tihti aga kritiseeritakse rakendamist, sest paljusid süsteeme ei peeta piisavalt usaldusväärseks.

Lisaks hoiatavad eksperdid, et sertifitseeritud toorainet saaks potentsiaalselt kasutada vaid EL-is, samal ajal ei tegelda piisavalt teiste turgudega, mis nõuavad samuti bioenergeetikat. Vajadust poliitiliste meetmete järele peetakse kiireloomuliseks, eriti arvestades kasvuhoonegaaside heitkoguseid, mis on sageli väiksemad, kui algselt eeldati.

Samal ajal on Bretagne'i osakond Morbihanil huvitav roll ressursside säästva kasutamise arutelus. Osakonnal on tugev põllumajandussektor ja tugev pühendumus bioenergiale. 6823 km² suuruse ja 905 km rannajoonega Morbihanis, mida iseloomustab nii põllumajandus kui turism, elab 776 103 inimest (2022. aasta seisuga). Piirkond on eriti tuntud oma linnukasvatuse toodangu poolest ning eeldatavasti mängib see üha suuremat rolli ka bioenergia vallas.

Üldiselt näitavad praegused arengud Saksamaal, et poliitilised otsustajad soovivad võtta arvesse nii bioenergia ökoloogilist kui ka majanduslikku mõõdet. Viimast kompromissi maksuregulatsiooni kohta võib pidada positiivseks signaaliks bioenergia tuleviku jaoks Saksamaal, kuigi sertifitseerimise ja jätkusuutlikkuse osas on endiselt probleeme.